纪检监察业务知识问答题库及参考答案二

答：对违纪案件的审理应遵循：（1）自办案件：受理、审核、审议、执行、提前介入；（2）报批案件：报批案件的受理、审核、审议、执行；（3）征求意见案件：制定承办人、审核材料、提出初步办理意见、答复征求意见单位；（4）备案案件：备案案件的受理、呈报、审核、处理和批准。
122、纪检监察案件审核的内容有哪些？（P72、P100）
答：（1）自办案件：对违纪事实的审核；对证据的审核；对违纪行为性质的审核；对处理意见的审核。（2）报批案件的审核与自办案件的审核的程序与要求基本一致。（3）审查备案：审核材料是否齐全、围绕“二十四字”办案基本要求，认真审核案件材料、填写备案案件审批表。
《反腐倡廉法规制度建设教程》
123、反腐倡廉法规制度的特点有哪些？P3
答：第一，反腐倡廉法规制度具有原则性和规范性。第二，反腐倡廉法规制度具有普遍性和强制性。第三反腐倡廉法规制度具有稳定性和连续性。第四，反腐倡廉法规制度具有明确性和具体性。第五，反腐倡廉法规制度具有根本性和全局性。
124、什么是财产申报法？（没有找到具体的答案）
答：财产申报法是指法定范围内的国家公务员包括各级行政机关中的国家机关工作人员及其事业单位拥有权力的工作人员，依照法定的期限和方式包括在职之前、在职期间以及离职后的一段时间内，向有关机关如实申报属于自己以及家人的财产状况及变化情况，并接受有关机关监督检查的法律。
125、反腐倡廉法规制度适用的基本原则是什么？P31
答：一是坚持有利于促进经济建设和改革开放的原则；二是坚持以加强社会主义民主政治建设为基础的原则；三是坚持为反腐倡廉建设提供依据和保障的原则；四是坚持与国家法制建设环境相协调的原则；五是坚持党的领导，巩固党的执政地位的原则；六是坚持与正道德建设紧密结合的原则；七是坚持深化改革，体制、机制、制度创新的原则；八是坚持对权力实行监督制约的原则。
126、根据违法者所承担的责任的性质和实施制裁的主体不同，可以将违反反腐倡廉法规制度的责任追究分为哪些？P111
答：根据违法者所应承担的责任的性质和实施制裁主题的不同，可以将违反反腐倡廉法规制度的责任追究分为：（1）刑事制裁，指国家司法机关对违反刑法的犯罪者依其所应当承担的刑事责任而采取的刑罚措施。刑事制裁是各种法律制裁中最为严厉的惩罚措施。（2）党纪处分，指各级党组织对违纪党员依其所应当承担的责任而采取的党纪惩戒措施。党纪处分的适用对象是违反党纪的党组织和党员。（3）行政处分，指国家机关、企事业单位和其他组织根据法律或规章制度的规定，按照行政隶属关系对于违法失职等违反行政纪律的人员采取的惩罚措施。（4）行政处罚，指国家行政机关对于犯有轻微违法行为而尚不够刑事处罚的违法者所采取的惩罚措施。行政处罚主要有警告、罚款、拘留等方式。
127、反腐倡廉法规制度编篡应注意哪些问题？P151
答：（1）反腐倡廉法规制度编篡应具备的条件。（2）反腐倡廉法规制度编篡的权限和过程。（3）反腐倡廉法规制度编篡的方法。
128、战国时代，谁制定了我国历史上第一部比较系统的封建法典《法经》？
答：《法经》是战国时期李悝编著的，其正确表达是“中国古代第一部较为完整的法典”，不具有封建性质。
129、中共中央于哪一年颁布了《廉政准则》？
答：1997年颁布了《廉政准则》。
130、在适用法规制度时，对同一种法律、法规规定，应注意什么原则？ P97
答：“后法优于前法”的原则。
131、反腐倡廉法规制度汇编的基本形式和方法，主要分为哪两种？P145
答：反腐倡廉法规制度汇编的基本形式和方法，主要分为单项汇编、综合性汇编两种。
132、一项具体的反腐倡廉法规制度的内容的构成是什么？P21
答：所谓法律体系，是指由一个国家的全部法律规范按照一定的原则和标准分类组合为各个法律部门，各个法律部门相互间有机联系而构成的统一整体。
133、我国多年来反腐倡廉实践科学总结的原则是什么？《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》P16
答：一是必须坚持中国共产党的领导，保证反对和防止腐败的正确方向。二是必须坚持指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导党风廉政建设和反腐败工作的新实践。三是必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供政治保证。发展是解决中国一切问题的关键。四是必须坚持立党为公、执政为民，切实纠正损害群众利益的不正之风。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系。五是必须坚持深化改革，创新体制机制制度，注重从源头上预防和解决腐败问题。六是必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成反腐败斗争的整体合力。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的六条理论基础是对我们党反腐倡廉实践的科学总结，是加强党风廉政建设和反腐败斗争必须长期坚持的重要指导原则。
134、反腐倡廉法规制度制定应遵循哪些原则？P71
答：反腐倡廉法规制度制定的原则是在反腐倡廉法规制度制定工作中所遵循的、具有可操作性的基本准则和方法，也是所有立法工作应当遵循的原则。具体包括三项基本原则：（1）统一性原则（2）民主性原则（3）科学性原则。
135、国家事务中最早出现监察的因素或监察活动在哪个朝代？
答：秦朝。
136、反腐倡廉法规制度解释应遵循哪些原则？P100
答：（1）合法性原则（2）合理性原则（3）法制统一原则（4）历史与现实相统一的原则。
137、反腐倡廉法规制度清理的方法有哪些？P142
答：反腐倡廉法规制度清理的方法，通常可以分为集中清理、定期清理、和专项清理三种方法。
138、我国反腐倡廉法规制度的体裁主要有哪些？P172
答：反腐倡廉法规制度的体裁，是指根据某项反腐倡廉法规制度的制定要求，该项反腐倡廉法规制度自身所采取的表现形式。主要有：法、条例、规定、办法、准则、细则、规则等。
139、《建立健全教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是哪年印发的？P22
答：2005年1月，中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作任务和基本要求，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。
140、我国古代最完整的一部监察法典是什么？P13
答：而清朝以皇帝名义制订的《钦定合规》，则是我国古代最完整的一部监察法典。
141、党的首位监察委员会主席是哪位领导？P1
王荷波。
142、新中国成立后成立的中央纪律检查委员会，首任书记是哪位？P2
新中国成立后成立的中央纪律检查委员会，首任书记是朱德。
143、1982年，党的十二大选举产生了新一届中央纪委检查委员会，第一书记是哪位？P3
第一书记是陈云。
144、1949年，成立了中央人民政府政务院人民监察委员会，主任是哪位？P4
谭平山
145、1987年6月，中华人民共和国监察部正式成立，哪位任部长？P6
尉健行
146、中共中央、国务院在哪年做出中央纪委和监察部合署办公的决定？P6
1992年10月
147、目前全国唯一纪检和监察没有合署办公的试点市哪个市？P6
深圳市
148、纪检监察机关的职能主要有哪些？P8
监督职能、教育职能、惩处职能、保护职能
149、党的纪律检查机关的职权主要有哪些？P9
监督权、检查权、调查权、建议权、处分权
150、纪律检查机关的监督权包括哪8个方面的内容？P9
(1)组织协调权。(2)参加、列席和召集有关会议权。(3)初步核实权。(4)反映报告权。(5)请求复查权。(6)提出申诉权。(7)对拟提拔任用的领导干部提出审核意见权。(8)巡视权。
151、党的各级纪律检查委员会的主要任务是什么？P8
维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。
152、我国的巡视制度是在哪年建立的？P29
1996年
153、担任正、副厅级纪律检查员、监察专员的，应当具备何种文化程度，任下一级职务多少年以上？P51
大学专科以上，五年以上
154、担任正、副处级纪律检查员、监察专员的，应当具备何种文化程度，任下一级职务多少年以上？P51
大学专科以上，四年以上
155、纪检监察机关录用干部坚持什么原则？P55
公开、平等、竞争、择优
156、纪检监察干部录用适用的职位范围有哪些？P54
中央和省级纪检监察机关录用担任主任科员以下非领导职务的干部，地级以下(含地级)纪检监察机关录用一般干部，都应采用考试录用的方法。
157、定期考核的结果分为哪四个等次？P72
优秀、称职、基本称职、不称职
158、纪检干部的考察依据作用不同可分为哪三个类型？
任职考察、特殊考察、日常考察
159、纪检监察干部的任职方式有哪些？P90
一是选任制。二是委任制。三是聘任制。目前，纪检监察机关只在所属事业单位实行了聘任制。
160、按照党章规定，哪些纪检监察干部由选举产生？P91
按照党章选举产生的职务：（1）中央纪律检查委员会常委和书记、副书记；（2）地方各级纪律检查委员会常委和书记、副书记。
161、公务员法规定，公务员有哪三种交流方式？P109
《公务员法》规定公务员有三种交流形式，即调任、转让、挂职锻炼。
162、干部回避的主要方式有哪三种？P112
回避主要包括任职回避、公务回避和地域回避三种，其中每一种回避都有特定的使用条件和范围。
163、纪检监察干部监督的方式有哪些？P118
具体方式有：制度约束，考察考核，任期评鉴，群众监督，日常管理。
164、中央和省级纪检监察机关录用主任科员以下非领导职务干部，地级以下（含地级）纪检监察机关录用一般干部，都应采取何种办法？P54
考试录用。
165、省、自治区、直辖市纪委、监察厅（局）设正副厅局级纪委检查员、监察专员，其比例分别为机关干部编制人数的百分之几？P51
正副厅局级纪委检查员、监察专员，其比例分别为机关干部编制人数的5%和25%。
166、对干部平时考核的主要内容有哪些？P69
考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。
167、干部任用前要进行公示，公示的时间一般为几天？P107
公示期一般以七至十五天为宜。
168、简述纪检监察机关的现行管理体制。P38
纪检监察机关干部的职位、职级设置、待遇等，按国家统一规定执行，涉及纪检监察机关独有的一些政策，由中央纪委、监察部商有关部门后报党中央、国务院批准。干部的任免工作，属于选任制的干部，按有关规定、程序进行。日常纪检监察机关领导干部的任免，中央纪委、监察部的领导班子由党中央、国务院决定；地方各级纪检监察机关领导班子成员由同级党委、政府和上级纪检监察机关双重管理，其提名、任免、兼职、调动，必须事先征得上一级纪检监察机关同意。
169、纪检监察干部奖励的原则是什么？P119
精神鼓励和物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则。公平合理，奖励得当的原则。奖励与惩戒相结合的原则。奖励及时，注重实效的原则。
170、党章规定的党纪处分有哪几种？P125
按照党章规定，党纪处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
《纪检监察案件检查教程》
171、案件检查的方式有几种？
根据案情的性质和复杂程度，按照党员、干部的管理权限，案件检查的方式一般分为自办、协办和交办三种。
172、案件检查的依据有哪些？
纪检监察案件检查依据的法律和纪律根据种类多样，主要有以下几种：（1）党的纪律；（2）行政纪律；（3）党和国家的政策、法律法规。
173、简答政纪案件立案调查的时限。
根据《行政监察法》及《行政监察法实施条例》的规定，监察机关立案调查的案件，应当自立案之日起六个月内结案；以特殊原因需要延长办案期间的，可以适当延长，但是最长不得超过一年，并应当报上一级监察机关备案。办案期限自立案之日起算，至做出监察决定或者提出监察建议之日终止。在调查处理过程中发现被调查人员有新的违反行政纪律事实的，办案期限应当自发现新的违反行政纪律事实之日起重新计算。应主要涉案人员处境、失踪，或者遇到严重自然灾害等不可抗力事件，致使调查工作无法进行的，监察机关的调查可以中止。中止调查的情形消失后，监察机关应当恢复调查。自恢复调查之日起，办案期间连续计算。
174、简答案件检查采取组织措施的时限。
在案件调查期间，对被调查人采取停职检查或停止公务活动的期限，不得超过办案期限。待案件调查终结后，对确属违纪违法的，应根据其所犯错误的事实、情节给予党纪政纪处分，对违纪违法事实不存在的应及时停止执行停职检查或停止公务活动的措施，并告知被调查人员所在单位，办理停止执行组织措施的手续。
175、简答采取“两规”措施的时限。
使用“两规”措施时，应在呈批报告中提出时限建议，按规定报批。特别重要或复杂的案件，确需延长时间的，要再次履行报批程序。使用“两规”措施的时限不得超过案件调查时限。对已查清主要违纪事实的案件，应及时解除“两规”对象的“两规”措施；对经调查证实涉嫌犯罪的“两规”对象，应及时将其移送司法机关并解除其“两规”措施。
176、立案的要求有哪些?
各级纪检监察机关要按照《案件检查工作条例》和有关监察法规、规章规定的各自的管辖范围，对纪检监察对象的违纪违法问题分级立案。分级立案要求遵守管辖范围，各司其职，各尽其责，该谁力案就谁立案，防止越权行事或互相推诿。（1）不遗漏案件；（2）一案一立，防止重复立案；（3）手续完备。
177、立案的条件是什么？
纪检监察机关立案，必须同时具备两个条件：
（1）确有违纪违法事实
（2）需要追究党纪政纪责任
178、案件管辖分为几种？
案件管辖分为职能管辖、分级管辖、特殊管辖
179、初核的时间是几个月？
《案件检查工作条例》第十五条规定：初核的时限为两个月，必要时可延长一个月。重大或复杂的问题，在延长期内仍不能初核完毕的，经批准后可再适当延长。
180、案件检查回避的方式有几种？
回避的方式分为自行回避、申请回避和指令回避三种。
181、案件受理的形式有几种？
案件受理的形式有：（1）书面形式；（2）口头形式；（3）录音、录像形式；（4）网络留言或电子邮件形式。
182、纪检监察机关文明办案要树立什么意识？
保障党员和行政监察对象的合法权利，纪检监察机关文明办案，树立三种意识：（1）树立平等意识，重视被调查处理人的合法权利；（2）树立权利义务并重知识。对被调查处理人既要明确其义务，也要尊重其权利；（3）树立查处和保护并重的意识。既注重查清问题，惩治腐败，又注意澄清是非，保护无辜。
183、简述证据的基本要求有哪些？
（1）收集证据必须客观全面；
（2）收集证据必须深入、细致；
（3）收集证据必须主动、及时；
（4）收集证据必须严格依照有关法规规定的要求进行；
（5）办案部门和办案人员要认真履行举证责任；
184、简述使用证据应注意的几个方面？
（1）注意坚持实事求是的原则；
（2）要全面地、联系地使用证据；
（3）既要使用直接证据，又要使用间接证据。
185、证据的分类有哪几种？
（1）原始证据与传来证据；
（2）直接证据与间接证据；
（3）言词证据与实物证据。
186、案件检查调查措施主要包括哪几个方面？
（1）“两规”和“两指”措施；
（2）要求有关部门、组织和人员提供相关情况；
（3）对相关人员和事项进行录音、拍照、摄像；
（4）查阅、复制相关资料；
（5）暂予扣留、封存物品和非法所得；
（6）查询、提请人民法院冻结银行存款；
（7）责令停止侵害行为；
（8）提请鉴定。
187、制作谈话笔录的基本要求有哪些？
（1）谈话笔录的结构要件要完整
（2）记录的谈话内容要求真实、准确、全面、清楚
（3）要客观记录被调查人对自己问题的认识态度
（4）谈话笔录应一人一录，必要时一事一录
（5）谈话笔录应经被谈话人认可
（6）在记录中要体现不能骗证诱证指证的基本要求
（7）不仅要记录对被调查人不利的陈述，还要记录对被调查人有利的陈述和辩解
188简单案件检查的特点？
（1）案件检查性质的特殊性；
（2）案件检查主体的双重性；
（3）案件检查对象的交叉性；
（4）案件检查依据的多元性；
（5）案件检查手段的限制性。
189、简述案件检查的作用？
（1）案件检查是维护党的路线、方针、政策和国家法律、法规的重要途径；
（2）案件检查为维护改革、发展和稳定，促进社会和谐提供有力保障；
（3）案件检查是纯洁党的组织和干部队伍、保持党的先进性的重要保证；
（4）案件检查具有治本功能作用。
190、案件检查的任务是什么？
（1）查明案件事实；
（2）收集确实、充分的证据；
（3）使违纪者受到应有的惩处；
（4）保护没有违纪的人不受追究；
（5）教育党员、党组织和监察对象遵纪守法。
191、简答案件检查的“二十四字”方针的具体内容？
事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法
192、对党员和党组织的违纪问题是如何立案的？
《案件检查工作条例》第十六条规定：对检举、控告以及发现的党员或党组织的违纪问题，经初步核实，确有违纪事实，并需追究党纪责任的、按照规定的权限和程序办理立案手续。
193、简述提取外围证据的主要方法。
在办案实践中，办案人员主要从以下三个层面提取案件的外围证据：一是从主要作案环节入手寻找外围书证、物证；二是从外围知情人中提取证据和证人证言；三是从关键证人中提取证人证言。
194、简述申辩人权利有哪些？
（1）申辩人有权依据事实和党纪政纪的有关规定，就自己是否有错、错轻还是错重等情况进行陈述和辩解，不受任何组织和个人的干涉与影响。
（2）申辩人有权知悉调查组认定的错误事实材料，对自己不承认的事实、情节提出不同意见，并进行辩解；对自己曾经承认过的事实、情节，认为又有新的补充内容，可以提出与前不同的意见。
（3）中辩人有权向纪检监察机关和案件检查人员提供证明自己无错或错轻的证据线索和证据材料。
（4）申辩人对认定事实的证据持有异议时，有权提出重新调查或鉴定的要求。
195、简述申辩人义务有哪些？
（1）申辩人必须依据事实和党纪政纪为自己辩解，不得歪曲或捏造事实，也不得曲解党纪政纪，干扰和妨碍案件的正常查处。
（2）申辩人必须正确对待调查，如实回答案件检查人员的询问，不得借故躲避和拒绝调查；不得伪造、隐匿和湮灭证据；不得与同案人或知情人串通情况、订立攻守同盟；不得进行反调查活动；不得挟嫌报复，侮辱、诽谤和诬陷、威胁、围攻、殴打办案人员和检举人、证人及其家属。
（3）申辩人必须保守党和国家的机密。
（4）申辩人应及时向案件检查人员出具和提供与案件有关的证据和资料，按规定在纪检监察文书上签署个人意见。
196、党纪案件受理的范围是什么？
（1）同级党委委员（包括候补委员）、纪委委员的违纪问题。如被反映人同时担任两个以上党委或纪委委员职务的，一般应由与其最高职务同级的纪检机关受理。
（2）属上级党委管理在本地区、本部门工作的党员干部的违纪问题。纪检监察业务知识问答题库及参考答案二纪检监察业务知识问答题库及参考答案二。
（3）同级党委管理的党员干部的违纪问题。
（4）下一级党组织的违纪问题。
（5）领导交办的反映其他党员和党组织的违纪问题，包括上级党委（党工委、党组）、纪委（纪工委、纪检组）及其负责人交办和同级党委及其负责人、本级纪委负责人交办的。领导交办的反映党员和党组织的违纪问题，必须经分管领导阅批后，才予以受理。
（6）属下级党委管理的党员和党组织的重大、典型的违纪问题，必要时也可以受理。
197、受理材料的来源有哪些？（P57）
（1）有关组织或干部群众检举、控告的；
（2）领导机关及领导同志交办的；
（3）有关单位移送的；
（4）下级纪检监察机关报送的；
（5）本级纪检检察机关发现的；
（6）违纪者主动交代的。
198、简述案件受理的程序是什么？
案件受理程序是指承办纪检监察室在处理涉及纪检监察对象违犯党纪政纪行为的线索和材料时，所应遵循的工作秩序。
199、简述初步核实的要求是什么？
（1）抓住时机，讲究效率；（2）突出重点，准确突破；（3）细致完善，注重细节；（4）缩小影响，保守秘密。
200、简述初步核实的程序有哪些？
（1）办理初步核实手续；（2）成立初步核查组；（3）制定初步核实方案；（4）初步核实的实施。
201、简述对初步核实的结果如何处理？
（1）对初步核实，反映问题不实的，纪检监察机关应通过适当方式向被反映人所在单位党组织或行政机关说明情况。
（2）对初步核实，虽有违纪事实，但情节轻徽，不需追究党纪政纪责任的，纪检监察机关可对被反映人批评教育或通报批评，或建议调整其工作、职务等等。
（3）对初步核实，虽有违法违纪事实，不需要给予党政纪处分，但依法应由其他执法机关予以处理的，纪检监察机关应将材料移送有关主管机关。
（4）对初步核实，触犯法律，应当追究刑事责任的，纪检监察机关立案并与司法机关及时联系移送事宜。
（5）对初步核实，确有违纪事实，需要追究法律责任的，应予立案。承办纪检监察机关应将核查组撰写的初步核实情况报告和本级组织的立案意见、所反映主要问题的证据材料等，呈报分管领导等审批。
202、简述立案的五个特征是什么？
（1）立案的主体是有管辖权的纪检监察机关（未设立纪检监察机构的，由相应的党组织、政府和主管机关决定立案）。
（2）立案的对象是纪检监察对象中的违法违纪者及其违法违纪问题。
（3）立案的条件是确有违法违纪事实，并需追究党纪政纪责任的。
（4）立案的目的是对违法违纪者及其违法违纪问题进行深入调查，以查清案件真实情况，给违法违纪者以应有的党纪政纪处分。
（5）立案必须办理批准手续。
203、简述纪检监察办案与有关部门的协调主要包括哪些机关？
（1）公安机关；（2）检察机关；（3）审判机关；（4）司法行政机关；（5）审计机关；（6）税务机关；（7）其他相关机关。
204、立案的基本程序是什么？
（1）撰写《立案呈批报告》；（2）审查批准立案；（3）立案决定的通知与通报；（4）重要、复杂案件的备案。
205、调查前的准备有哪些？
（1）成立调查组；（2）熟悉案情和相关法规；（3）制定调查方案。
206、对案件提出定性意见应注意的问题有哪些？
（1）处理建议要客观恰当，必要时留有余地；（2）对重大、复杂案件要多方听取意见。
207、撰写案件调查报告主要有哪几项内容？
（1）立案依据及调查的简要情况；（2）主要违纪事实及性质；（3）有关人员的责任；（4）被调查人的态度；（5）处理意见。
208、案件移送审理的条件是什么？
（1）必须是经过立案调查的案件；（2）必须是在调查终结之后的案件；（3）必须是需要追究党纪政纪责任的案件。
209、移送审理的审查方法有哪些？
（1）审阅调查报告，对所认定的违纪事实及主要情节是否清楚做出基本的判断；
（2）按案件事实发生发展的顺序全面审查证据材料，判明认定事实所使用的证据是否可靠，证据与证据之间是否协调一致；
（3审查处分和适用的规定是否正确；
（4）审查全部调查活动有无违程序规定的情况
210、送审理的材料应包括哪些？
（1）分管领导同意移送审理的批示；
（2）立案依据；
（3）调查报告和承办纪检监察室的意见；
（4）全部证据材料；
（5）被调查人见面的错误事实材料；
（6）被调查人对违纪事实材料的书面意见、辩解和检讨材料；
（7）调查组对被调查人意见或辩解的说明；
（8）将违纪事实材料与被调查人见面时的谈话笔录或工作记录；
（9）与涉案款物有关的暂扣、封存、冻结、责令不得变卖移转等手续、文书、鉴定材料等。
211、移送审理的手续包括哪些？
填写《案件移送审理登记表》，包括的内容如下：
（1）案件名称。填写案件名称应包括错误主体和主要错误性质。
（2）被调查人姓名、单位及职务。
（3）立案机关和立案时间。立案机关应填写批准立案的机关。立案时间应填写立案机关分管领导批准立案的日期。
（4）材料目录。这是填写的重点内容。应按规定的顺序填写清楚，尤其对证据材料应填清编号。
（5）移送单位、接受单位、承办人、接受人和移送时间。移送单位是指承办案件的纪检监察部门。接受单位是指接受移送案件的审理部门。承办人是指承办案件的纪检监察部门指定的具体办理移送手续的人。接受人是指接受案件的审理部门指定的具体办理接受手续的人。承办人和接受人的填写，签名即可。填写移送时间，以移送手续办理完毕的日期为准。
212、对党员违纪问题、党组织违纪问题怎样立案？
《案件检查工作条例》第十六条规定：对检举、控告以及发现的党员或党组织的违纪问题，经初步核实，确有违纪事实，并需追究党纪责任的、按照规定的权限和程序办理立案手续。
《执法监察教程》
213、在合署办公条件下，执法监察具有哪两项职能？
答：在合署办公条件下，执法监察具有纪检监察两项职能，侧重履行监察职能。
214、执法监察的主体是什么？
答：执法监察的主题应是特定的，即监察机关。
215、执法监察查办的案件主要几类？
答：5类。
216、对执法监察中发现的典型案件，通过哪种方式进行调查处理？
答：对执法监察中发现的典型案件，通过自办、协办或交办的方式进行调查处理，依法依纪追究赶责任人员的责任。
217、执法监察日常管理包括哪些内容？
答：执法监察工作日常管理主要涉及执法监察项目管理、执法监察案件管理、执法监察公文管理、执法监察信息管理、执法监察档案管理等内容。
218、行政效能监察的目的是什么？
答：概括地说，行政效能监察的目的或者工作目标的侧重点，就是为了促进监察对象改善行政管理、提高行政效能。
219、执法监察的目的和特点是什么？
答：执法监察的目的或者工作目标的侧重点，就是保证政令畅通。
特点：1、主动性；2、综合性；3、权威性；4、灵活性。
220、执法监察的工作原则是什么？
答：1、依法监察的原则；
2、事后监督、事中监督、事前监督相结合的原则；
3、执法监察、效能监察、廉政监察相结合的原则；
4、教育、制度、监督相结合的原则。
221、在执法监察中，制度建设的主要任务是什么？
答：1、通过监督检查及时发现行政管理制度建设方面存在的突出问题；
2、提出建章立制的建议；
3、督促加强长效机制建设。
222、执法监察的一般工作方式有哪些？
答：1、监督检查；
2、案件检查；
3、制度建设。
223、执法监察工作程序在实施阶段的主要内容有哪些？
答：1、组织监督检查；
2、纠正违规违纪问题；
3、查处违纪违法案件。
224、执法监察日常管理的基本要求是什么？
答：1、统一领导，分级实施；
2、权责明确，分工协作；
3、完善制度，创新方法。
225、执法监察信息的特点是什么？
答：1、广泛性；
2、时效性；
3、直接性；
4、指导性。
226、执法监察案件管理的基本任务是什么？
答：1、案件登记、统计汇总；
2、监督检查、组织协调；
3、综合分析、案卷归档。
227、执法监察工作档案可分为哪几类？
答：两类。1、执法监察文书类档案；2、执法监察案件类档案。
228、行政效能监察的特点是什么？
答：1、针对性；2、全面性；3、长效性。
229、行政效能监察的工作原则是什么？
答：1、坚持依法行政与提高行政效能相统一的原则；
2、注重预防和治本的原则；
3、提高行政管理效益与注重社会效应相统一的原则；
4、行政效能监察与效能建设相结合的原则。
230、行政效能考核方式有哪些？
答：两种。1、定性考核；2、定量考核。
231、行政效能监察的主体是什么？
答：行政效能监察的主体是行政监察机关及其派驻机构。
232、受理行政效能投诉件后的处理方式有哪些？
答：1、直接核查处理；2、登记转办；3、转交督办。
233、执法监察中案件查处工作如何做到严格责任追究？
答：执法监察中的案件查处工作要严格实行责任追究，确保办案质量。对应当追究直接责任人员和有关领导责任者党纪政纪责任的，责任追究必须到位，不能以行政处罚或采取组织处理等措施予以规避；对涉嫌犯罪须移送司法机关处理的，应即使移送；对应采取组织处理等措施的，应即使向有关部门提出采取组织处理等措施的建议。
234、根据后法优于前法的原则，安全责任事故调查处理的时限应为多少日？
答：根据后法优于前法的原则，安全责任事故调查处理的时限应为60日，特殊情况下需要延长的，应经人民政府批准。
235、当前开展执法监察的工作重心是什么？
答：当前开展执法监察的工作重心是扩展从源头上防治腐败工作领域和规范行政权力运行。
236、派驻机构如何开展执法监察工作？
答：1、纪检监察机构领导班子要重视执法监察工作；
2、要结合驻在部门及其所属系统中心工作开展执法监察；
3、要准确定位，注重发挥监督作用；
4、统筹安排；
5、加强与上下级纪检监察机关的工作联系。
237、什么是监督检查？监督检查有哪些分类？
答：监督检查主要采取召集有关会议，听取工作情况汇报，座谈与谈话，现场检查，调阅审查有关文件、资料等方式进行。
1、按工作程序划分，可分为专项检查和其他检查；
2、按工作范围划分，可分为全面检查和重点检查；
3、按组织方式划分，可分为联合检查和独立开展监督检查。
238、简答廉政监察、效能监察、执法监察三者之间的关系。
答：廉政监察、效能监察、执法监察三者既在工作内容、工作目标等方面各有侧重，有所区别，各有特点，不能相互替代；又是一种相互交叉、互为补充的关系。廉政监察、效能监察、执法监察是相互联系、相互促进的。
239、行政效能监察与行政效能建设的主体分别是什么？
答：行政效能监察的主体是行政监察机关及其派驻机构；行政效能建设的主体是行政机关及其工作人员。
240、执法监察的地位和作用是什么？
答：1、保证政令畅通；
2、保证社会主义市场经济体制更加完善；
3、为改革发展稳定大局提供服务；
4、在教育、制度、监督等方面发挥综合性作用。
241、监察机关参加安全责任事故调查处理工作的原则是什么？
答：1、实事求是，重事实、重证据、重调查研究的原则；
2、既要依法履行职责，又要加强沟通协调的原则；
3、既要维护行政纪律，又要保障被调查人合法权利的原则；
4、“四不放过”的原则。
242、安全责任事故的等级分为几种？
答：依据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。
243、失职、渎职行为有关责任人员应负有哪几种类型的责任？
答：目前在事故调查中，对于失职、渎职行为的责任定性有四种，即直接责任、主要责任、主要领导责任、重要领导责任。
244、党内监督的首要内容是什么？p136
答：党内监督必须把遵守党的章程和党内法规作为监督的首要内容。
245、党内监督的重点对象是什么？P134
答：党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。
246、党内询问和质询的主体是什么？P176
答：党内询问和质询的主体是党的地方各级委员会委员和地方各级纪律检查委员会的委员。其他各种党的组织的党员和干部都不具备询问和质询的资格，不能适用这一制度。
247、社会监督主要由哪三个部分组成？P275
答：社会监督主要由公民监督、社会团体监督和舆论监督三个部分组成。
★248、党的根本组织原则和根本组织制度是什么？P137
答：民主集中制。
★249、党的十六大以来党内外监督工作的新特点有哪些？P55
答：一是坚持扩大党内民主、带动人民民主，加强对权力运行的制约和监督；二是坚持扩大公开的范围和群众的知情权，推动民主监督；三是坚持进一步落实“五项制度”，深入开展巡视工作，对派驻机构实行统一管理；四是坚持党内监督与党外监督相结合，充分发挥人大、政协和人民群众直接参与监督的作用。
250、中国特色社会主义监督体制的特点是什么？P82
答：（一）人民代表大会是最高权力机关，体现了依靠人民监督的理论与实践；（二）全面复合的监督网络，体现了对权力的全面监督原则；（三）实行审检分立，体现了提高法律监督地位和权威的要求；（四）发挥政党在监督体系中的特殊作用，保证监督的有效性和稳定性。
251、在西方国家，议会监督专员制度被广泛运用，其典型的代表是哪个国家？P113
答：瑞典。
252、党的各级纪律检查委员会在党内监督的职责有哪些？P146
答：（一）协助同级党的委员会组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查；（二）对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督；（三）检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件；（四）向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依据权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定；（五）受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉、保障党员的权利。
253、贯彻落实集体领导下的个人分工负责制要注意解决好哪些问题？P154
答：一是要按民主集中制原则，对党委领导班子成员进行科学合理的分工；二是党委讨论决定的事项，必须由成员分工负责抓好落实；三是党的各级领导班子主要负责人要成为执行民主集中制的表率，班子各成员要维护党的委员会的团结统一。
254、民主生活会开展好批评与自我批评应该注意什么？P162
答：一是要始终坚持“团结—批评—团结”的方针，落实这个方针的关键在于从团结的愿望出发，把团结作为批评与自我批评的出发点和归宿；对犯错误的同志坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，批评既要坚持原则，旗帜鲜明，又要允许保留和给予改正错误的机会；二是要出于公心，勇于批评与自我批评。
255、执行述职述廉制度应注意哪些问题？P158
答：（一）要注意报告工作和述职述廉的联系与区别；（二）党组织领导班子和领导干部要正确对待和接受党组织和干部群众的监督；（三）要加强对述职述廉后的监督工作。
256、实行干部谈话应注意哪些问题？P172
答：一要坚持原则；二要讲究方法；三要注重实效。
257、特定问题调查相对于其他监督方式，具有哪些特点？P203
答：特定问题调查相对于其他监督方式来说，监督方式灵活性大、适应性广、针对性强、监督效果明显。
258、监察机关实行双重领导体制的内容主要体现在哪些方面？P208
答：（一）地方各级人民政府对本级监察机关的领导；（二）上一级监察机关对下级监察机关的领导；（三）监察业务以上级监察机关领导为主。
259、审计监督的作用有哪些？P230
答：审计监督在维护国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展等方面发挥着重要作用。1、审计是维护国家财政经济秩序，保障社会主义市场经济健康发展的重要手段；2、审计是加强宏观调控、改善经济管理的重要手段；3、审计是惩治和预防腐败的有力武器；4、审计是加快民主进程，完善政治体制的有力工具。
260、司法监督与其他监督相比，具有哪些特点？P246
答：一是监督主体的特定性；二是监督对象的广泛性；三是监督方式的法定性。
261、人民政协对党和国家的监督主要是哪种方式？P273
答：人民政协对党和国家的监督主要是政治监督和党派监督。
262、社会监督是自上而下的监督，其自身的特点表现在哪些方面？P276
答：（一）监督的广泛性；（二）监督的敏锐性；（三）监督的自发性和分散性。
263、人大监督的对象有哪些？P196
答：人大监督的对象是“一府两院”以及由人大及其常委会选举、决定、任免的人员。
264、谏官是伴随着君主专制的确立而出现的，谏诤制度在哪个朝代发展到高峰？P66
答：唐朝。
265、古代监督体制的本质是什么？P83
答：古代监督体制的本质是“皇权神授”，即权力属于皇帝家族的，官员的权力是皇帝赐予的。
266、简答述职述廉的主体。P158
答：述职述廉的主体是党组织领导班子成员和基层组织负责人。
267、什么是新闻舆论监督？P174
答：新闻舆论监督是通过内部反映或公开曝光的方式，对社会存在的问题进行揭露并促其解决的一种活动，有其独特的作用。
268、司法监督总的目的是什么？P242
答：司法监督总的目的是保证国家权力的正确行使。
269、人民法院的司法监督包括哪些内容？P246
答：人民法院的司法监督包括对行政机关的监督、上级法院对下级法院审判活动的监督，以及法院内部监察部门等三个方面的监督。
270、人民检察院的司法监督包括哪些内容？P252
答：人民检察院的司法监督包括对公安机关、法院、行政执法机关和国家公职人员的监督。
271、西方国家现行的一些权力监督制约方式有哪些？P116
答：西方国家现行的一些权力监督制约方式有：政党监督、议会监督、行政监察、审计监督、法律监督、社会监督。
274、党内监督的主要制度是什么？P151
答：党内监督的主要制度：集体领导和个人分工负责制；重要情况通报和报告；述职述廉；民主生活会；信访处理；巡视；谈话和诫勉；舆论监督；询问和质询；罢免或撤换要求及处理。
（275-309题参考答案）
275、纠风工作的主要任务是什么？
答：按照构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，坚持惩防并举、纠建结合，对群众反映强烈的问题集中开展专项治理，加强政风行风建设，努力在专项治理和政风行风建设上取得明显成效。
276、2004年1月，中央纪委第三次全会新形势、新任务的需要把“纠风部门和行业不正之风”界定为什么？
答：把过去长期沿用的“纠风部门和行业不正之风”的提法改为“切实纠正损害群众利益的不正之风”。
278、民主评议政风行风最根本的原则是什么？
答：1、坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下；
2、坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；
3、坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程；
4、坚持公开公平公正，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。
279、纠风专项治理的主要方法有那些？
答：1、条块结合。2、突出重点。3、监督检查。4、抓好典型。5、源头防治。
280、民主评议政风行风一般多长时间为一个评议周期？
答：一年。
281、纠风工作社会监督的主要形式有哪些？
答：1、舆论监督。2、信访举报监督。3、特邀监察员监督。纪检监察业务知识问答题库及参考答案二文章纪检监察业务知识问答题库及参考答案二出自http://www.gkstk.com/article/wk-38181980519915.html，转载请保留此链接！。4、民主评议政风行风。
282、部门和行业不正之风的行为主体主要是哪些？
答：从其行为主体来看，既有自然人，也有法人，发案单位既有非法人单位，也有法人单位，既有基层站所，也有行业主管部门。
283、发生不正之风的重点领域主要集中在哪些部门？
答：主要集中在政府部门中的行政执法部门、经济管理部门和具有一定行业垄断性质的公共服务单位。
284、部门和行业不正之风的行为客体主要包括哪些？
答：主要包括公民、法人、社会团体等的合法权益和正当权益。
285、部门和行业不正之风的特征有哪些？
答：普遍性、趋利性、扩张性、顽固性。
286、纠风专项治理的对象主要有哪些？
答：主要是行政执法部门、经济管理部门和公共服务行业。
287、部门和行业不正之风概念的正式提出是在哪一年？
答：1990年3月。
288、纠风专项治理的特点是什么？
答：1、特定性。2、系统性。3、针对性。4、阶段性。
289、简答政风行风建设的基本内容。
答：一、加强教育，开展职业道德建设。
（一）加强思想教育。加强思想教育是提高部门、行业干部职工素质的有效途径，是政风行风建设的基础环节，也是纠正不正之风的治本之策。
（二)开展职业道德建设。职业道德建设是社会主义精神文明建设特别是社会主义公民道德建设的重要内容，也是纠风工作的一项重要任务。
二、完善制度，规范从业行为。加强制度建设必须遵循以下基本原则：科学性原则、可行性原则、强制性原则、群众性原则。
三、强化监督，完善内部管理。
（一）健全监督制约机制。建立健全部门和行业的监督制约机制，必须针对不正之风易于滋生的重点领域、重点部位和重点环节，加大改革力度，完善权利运行机制。
（二）拓宽群众监督渠道。深入开展政风行风建设，需要动员社会力量，调动一切积极因素，争取各行各业干部职工和人民群众的积极参与。
（三）加强内部监督管理。一是强化行政领导的管理。二是严格程序约束。三是完善内部监督制约。
290、简答纠风专项治理的含义。
答：纠风专项治理含义是，对损害群众利益的突出不正之风问题，选择专题，确定治理的重点和阶段性目标，在一定时间和范围内，动员和协调有关方面的力量，集中开展治理，使不正之风问题在一定程度上得到遏制和解决。
291、简答纠风专项治理的重点内容。
答：治理公路“三乱”；治理涉及企业的乱收费、乱罚款、乱摊派；治理教育乱收费；纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等。
292、简答纠风工作的基本原则。
答：1、必须坚持服从和服务于发展这个党执政兴国的第一要务，促进经济社会的持续协调发展。
2、必须坚持维护广大群众的切身利益，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。
3、必须坚持标本兼治、纠建并举，预防和减少不正之风的发生。
4、必须坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”，落实纠风工作责任制。
5、必须坚持群众路线，紧紧依靠广大群众开展纠风工作。
6、必须坚持常抓不懈，把实现长远目标与完成阶段性任务有机结合。
293、反腐倡廉宣传教育的作用主要体现在哪些方面？
答：主要体现在引导作用、规范作用、教化作用、激励作用等五个方面。
294、反腐倡廉宣传教育有哪些特点？
答：主要有以下四个方面的特点：一是政治性和社会性的统一；二是理论性和实践性的统一；三是长期性和阶段性的统一；传统性和时代性的统一。
295、反腐倡廉教育的主要方式有哪些？
答：反腐倡廉教育是以马克思主义世界观和方法论为指导，为完成一定时期的反腐倡廉教育任务而采取的符合党员干部思想行为活动规律及思想道德教育自身规律的办法和手段。常用的教育方式有理论教育、示范教育、警示教育、主题教育和自我教育等五种。
296、简答反腐倡廉教育的对象。
答：反腐倡廉教育以领导干部为重点，面向全党全社会。
297、简答反腐倡廉教育的主体。
答：反腐倡廉教育必须全党动手，依靠方方面面的力量，齐抓共管，各级党政部门都应该是反腐倡廉教育的主体，各级纪检监察机关是反腐倡廉教育的直接组织者和推动者。
298、简述反腐倡廉教育的主要内容。
答：对领导干部的反腐倡廉教育内容“要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题、以更好地做好立党为公、执政为民为目标，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育”。面向社会大众的廉政教育的内容则应当侧重于守法、诚信、道义以及公民在监督公共权力行为方面的权利和义务等。
299、反腐倡廉教育的主要途径主要有哪些？
答：反腐倡廉教育的途径是教育方式的延伸和具体化。主要包括“三会一课”、理论中心组学习、专题辅导、民主评议、廉政谈话、廉政培训、电话教育、网络教育、廉政文艺、报告会、知识测试等。
300、简述纪检监察干部培训的主要内容。
答：纪检监察干部培训要紧密结合反腐倡廉工作实际，以提高广大纪检监察干部的纪律检查工作能力为核心，科学、合理、与时俱进地设计培训内容，切实加强培训的针对性和有效性。一方面要加强党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，努力提高纪检监察干部的政治理论水平。另一方面要加强纪检监察业务知识的教育，切实提高纪检监察干部做好反腐倡廉各项工作的能力。同时，还要加强现代经济、金融、法律、科技、管理等多方面知识的教育，改善纪检监察干部的知识结构，以提高纪检监察干部解决各种复杂问题的能力。
301、纪检监察干部培训的重点是什么？
答：纪检监察干部培训必须以提高纪检监察干部履行岗位职责的能力为重点，全面提高干部的思想政治素质、业务素质、科学文化素质和健康素质。
302、“三会一课”的主要内容是什么？
答：“三会一课”是党内开展思想政治教育的重要方式，是加强党员教育、管理和监督，健全党的组织生活的有效途径。“三会”，即定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组生活会，“一课”，即按时上好党课。
303、简述组织调训的特点。
答：组织调训是指纪检监察干部教育培训管理部门，按计划抽调纪检监察干部到指定教育培训机构参加脱产学习的制度。它有三个特点，即计划性、强制性和集中性。
304、党的第几次全国代表大会把“党的各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育”遵守列入《党章》。
答：1982年党的十二大把“党的各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育”遵守列入《党章》。
305、简述廉政文化的内涵和基本特征。
答：廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。新时期的廉政文化是社会主义廉政文化，是中国先进文化的重要内容，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重要组成部分。它以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。社会主义廉政文化具有先进性、传承性、群众性、广泛性、实践性和实效性等六个基本特征。
306、简述廉政文化“六进”包含的内容。
答：廉政文化六进是指廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村等活动为抓手，全面推进廉政文化建设。
307、简述开展廉政文化建设的基本原则。
答：加强廉政文化建设的基本原则包括以人为本、继承与创新相结合、因地制宜，注重实效和贴近实际、贴近生活、贴近群众等四项基本原则。
308、简述反腐倡廉宣传教育工作的基本原则。
答：反腐倡廉宣传教育的基本原则是指纪检监察机关在开展反腐倡廉宣传教育工作时必须遵守的基本准则，是反腐倡廉宣传教育实践经验的科学概括，反映了做好反腐倡廉教育工作必须遵循的带规律性的要求。主要包括：坚持以人为本、科学发展的原则、坚持正面引导、积极向上的原则、坚持因地制宜、注重实际的原则，坚持突出重点、分类施教的原则和坚持各方参与、形成合力的原则等。
309、简述反腐倡廉宣传工作的基本任务。
答：反腐倡廉宣传主要有五个基本任务：一是宣传反腐倡廉理论，主要宣传以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的三代中央领导集体，以胡锦涛为总书记的党中央的反腐倡廉的重要论述。二是宣传反腐倡廉方针政策。主要宣传党中央有关党风廉政建设和反腐败的指导思想、基本原则、方针政策、工作格局及工作思路，把党员群众的思想统一到中央的决策和部署上来。三是宣传反腐倡廉形势任务。主要宣传反腐倡廉发展形势和工作任务，引导广大党员干部正确认识反腐败形势，解疑释惑，为反腐败斗争的健康发展提供思想保证。四是宣传反腐倡廉成果。主要宣传党风廉政建设和反腐败斗争所取得的阶段性成果，总结推广反腐倡廉工作先进经验和好的做法。五是宣传先进典型。既要大力宣传各条战线立党为公、执政为民，艰苦奋斗、廉洁奉公先进典型，弘扬主旋律，又要不断推出政治坚定、纪律严明、公正清廉、作风优良、业务精通纪检监察干部先进工作者标兵，在社会上树立可亲、可敬、可信的纪检监察干部形象，引导和激励广大纪检监察干部坚定理想信念，加强道德修养，做好党的忠诚卫士和群众的贴心人。
310、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是何时颁发的？
2005年1月3日，中发〔2005〕3号颁布实施
311、党政主要负责人对直接管辖的党员干部讲党课，每年至少几次？
一次
312、我们党的最根本的执政理念是什么？
实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们党的最根本执政理念
313、建立健全惩防腐败体系有哪些意义？
建立健全惩防腐败体系，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务，有利于提高党员干部的党性修养和思想素质，增强拒腐防变和抵御风险的能力，有利于加强制度建设，不断提高反腐倡廉法制水平；有利于发展党内民主，强化监督，保证各级领导干部正确行使手中的权力，有利于推进“依法治国、依法执政”这一我们党治国理政基本要求的贯彻落实，有利于加强和改进党的作风建设，保持党同人民群众的血肉联系，使我们党经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验，把党建设成为始终带领人民团结奋进的坚强领导核心。
314、从实践看，监督面临的重要问题有哪些？
领导班子集体或领导干部本人自律意识淡薄而不愿意接受监督;上级重使用轻管理疏于监督；国内领导班子成员之间碍于情面不愿监督;下级害怕打击报复不敢监督；群众知情甚少无法监督。监督体系不完善、监督机制不健全，监督措施不到位十分突出。
315、反腐败斗争深入发展和取得重大成果的标志是什么？
316、中央何时颁布《惩治和预防腐败系2008—2010年》工作规划？
2008年4月28日
317、如何改进办案方式和手段？
加强对新形势下办案工作特点和规律的研究，严格区分违纪与违法界限，正确把握政策和策略，综合运用法律、纪律；行政和经济处罚，组织处理等方式和手段，增加办案科技含量，提高办案能力和水平。
318、贯彻落实《建立规划》如何加强组织领导？
严格执行党风廉政建设责任制，党委（党组）书记负总责，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的工作，实行党政齐抓共管。各级纪委要充分履行党章赋予的职责，协助党委抓好《工作规划》各项任务的分解和落实，制定实施方案，作出具体安排，健全工作机构，组织有关部门抓好工作落实。中央和国家机关各部门处在党和国家工作的重要位置，对贯彻落实《工作规划》负有重要责任，重在惩治和预防腐败体系建设中充分发挥模范带头作用。
319、党的十七大报告指出，加强反腐倡廉建设以什么为重点？
以完善惩治和预防腐败体系为重点。
320、党十七大报告中“一个坚决，三个更加注重”的内容？
在坚决惩治腐败的同时更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。
纪检监察干部测试论述题答案
1、纪检监察工作从哪些方面为贯彻落实科学发展观提供有力保证？（参考中纪委二次全会工作报告）
开展纪检监察工作，一是要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现经济社会全面协调可持续发展。要适应新的形势，更加自觉地把科学发展观的要求贯彻落实到纪律检查工作各个方面，更加自觉地把纪律检查工作放在党和国家工作全局中去谋划和部署，不断探索和拓宽服务科学发展的有效途径，促进科学发展观的贯彻落实。要认真履行监督检查职能，纠正违背科学发展观的错误行为，优化发展环境，促进中央重大决策部署的贯彻落实。要督促有关部门着力解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，认真推进行政管理体制等各项改革，完善领导班子和领导干部综合考核评价制度，健全保障科学发展的体制机制。要大力支持和保护党员干部改革创新的积极性，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，促进经济社会又好又快发展，推进全面建设小康社会进程。
二是要认真开展对党的十七大重大决策部署执行情况的监督检查。要坚持把维护党的政治纪律放在首位，督促领导机关和党员干部坚决落实党的十七大确定的各项任务。要深入开展党的政治纪律教育，促使广大党员干部增强党性观念，始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，在“举什么旗、走什么路”的问题上毫不动摇。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，坚决反对任何否定党的领导和社会主义制度的言论，自觉抵制各种否定改革开放的错误思想。要严肃查处违反党的政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一，坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威。
三是要紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，开展对加强和改善宏观调控、推进改革开放和自主创新、优化经济结构和提高经济增长质量、加强节能减排和生态环境保护、重视改善民生和促进社会和谐等重大政策措施落实情况的监督检查。加大对违规违法行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保中央政令畅通。
2、试述如何进一步做好执法监察工作。（参考执法监察教程87-100页）
进一步做好执法监察工作，应当把握以下几点基本要求：
（1）必须注重执法监察工作思路和工作方法的创新。要善于探索和总结工作规律，注重工作思路和方法的调整与创新。要将执法监察纳入构建惩治和预防腐败体系这一根本性的工作任务之中去把握，更加注重教育、制度、监督三者的有机结合；要将执法监察工作与提高党的执政能力、全面推进依法行政结合起来，准确把握工作重心；要注意探索市场经济条件下发挥执法监察职能作用的途径和方法。
（2）必须注重加强执法监察理论研究和法规制度建设。重视理论研究，更好地指导工作实践；推进执法监察法规制度建设，为更有成效地开展执法监察工作提供保障。
（3）必须注重加强执法监察能力建设和队伍建设。要着重提高把握宏观政策的能力、组织协调的能力、实施有效监督的能力、依法执纪、依法办案的能力以及语言文字表达能力；注重加强执法监察队伍的思想政治工作、干部管理工作、作风建设、内部制度建设和执法监察信息化建设。
（4）必须推动派驻机构深入开展执法监察工作。纪检监察机构领导班子要重视执法监察工作；要结合驻在部门及其所属系统中心工作开展执法监察；要准确定位，注重发挥监督作用；要统筹安排；要加强与上下级纪检监察机关的工作联系。
3、述纪检监察干部如何提高自己的综合素质（参考纪检监察组织教程152--154页）
纪检监察干部提高自己的综合素质要从两个方面做出努力，一方面本人通过向书本和实践学习、加强党性锻炼来提高自身素质；另一方面要通过参加各种培训来适应新形势下纪检监察工作的需要。
在学习内容上要包括以下内容：一是基本政治理论。包括马克思主义哲学、政治经济学习、党建理论、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等。二是业务知识。包括纪检监察概论，信访举报工作教育，案件检查、审理教程等。三是基本法律知识。包括法学基本理论、党纪政纪条规及公务员行为有关法律和政策规定。四是纪检监察干部修养。包括党性修养、职业道德规范等。五是其他知识。包括党和国家有关政策规定以及现代科技知识等。
同时要注重运用多种形式、利用各种机会参加学习培训。一是参加上级和同级党校、行政学院举办的纪检监察干部轮训班或研讨班。二是参加本系统培训基本的各种短期培训。三是参加纪检监察干部专修班。四是参加学历学习。五是积极参加单位学习培训活动，在会议、讲座和交流中相互学习。六是其他形式的学习培训。
4、试述纠风工作如何进一步发展和创新。
答：损害群众利益不正之风，主要是指国家机关和公共服务行业中常见的多发性的不良行政行为或服务行为。做好纠风工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，扎实有效地开展工作，努力构建防治不正之风的长效机制。
一是坚持正确的指导思想，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务开展纠风工作。扎实开展“四个坚决纠正”工作，即：坚决纠正土地征收征用中侵害农民利益、城镇房屋拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益、拖欠农民工工资；深化“三项专项治理”工作，即：治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担；切实做好纠正企业违法排污、治理整顿党政机关及其所属单位乱办班、治理公路“三乱”、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行、整顿统一着装等工作，为改革、发展、稳定的大局服好务。
二是突出重点、标本兼治，惩防并举、综合治理。紧紧围绕群众反映的突出问题，在规范行为、强化监督、从严刹风整纪的同时，加强综合治理，加大源头治理力度。强化政府对农村义务教育的保障责任，两年内在农村全部实现义务教育免费；加快医疗保障体系建设，积极推进新型农村合作医疗试点，为人民群众办实事、办好事，切实维护群众的切身利益。同时，要加大预防不正之风的力度。对容易出现不正之风的地区和部门，要贯彻预防为主的原则，发现苗头，及时采取措施，防止成风。特别是要坚持用发展的思路和改革的办法推进纠风工作，围绕以农村税费改革为主要内容的农村综合改革、医疗卫生体制改革等国家各项改革措施的出台，完善改革的配套措施，提出改进工作的新思路新办法，不断铲除滋生不正之风的土壤和条件。
三是进一步健全和完善纠风工作领导体制和工作机制。实行党委统一领导，政府总体部署，部门各负其责，纠风办组织协调和监督检查，人民群众积极参与。特别是要紧紧依靠部门的力量去开展纠风工作，紧紧依靠广大群众的积极有序参与去推动纠风工作。各级政府纠风办要创新纠风专项治理和民主评议政风行风等工作载体，建立健全纠风工作机制，促进纠风工作持续、健康、深入地开展。
四是树立常抓不懈的思想，长期抓反复抓，积小胜为大胜，以实际成果取信于民，让广大群众切实看到党风廉政建设和反腐败斗争的成效。
5、论案件检查的基本原则。
答：案件检查的基本原则，是指检查党纪政纪案件必须遵循的、反映纪检监察案件检查工作内在规律和客观要求的准则，是正确进行案件检查活动所不能逾越的规矩。根据《党章》和《案件检查条例》及有关监察法规的规定，案件检查的基本原则主要归纳为七个方面的内容：
一、依照党章和法律、法规独立行使检查权的原则。这项原则，一是强调纪检监察机关行使案件检查权，必须依照《党章》和其他党内法规以及国家法律、法规、政策的规定进行；二是强调纪检监察机关独立行使检查权，任何机关、社会组织和个人都无权干涉。
二、实事求是的原则。在案件检查中坚持实事求是的原则，就是要求纪检监察机关及其案件检查人员要按照辩证唯物主义的立场、观点和方法去查明案件真实情况，坚持一切从案件实际出发，具体案件具体对待，对不同案件采取不同的方法，实事求是地调查取证，实事求是地定性，实事求是地提出处理意见。案件检查的结果符合案件的客观实际情况，经得起实践和历史的检验。
三、以事实为根据，以党纪政纪为准绳的原则。以事实为根据，就是在案件检查过程中，要尊重客观事实，只能以查证属实的案件客观事实为依据来处理案件，决不能凭主观想象去推测或凭个人意志去办事；以党纪政纪为准绳，就是在查明案件事实之后，用党纪政纪来衡量其是否违纪，给予何种党纪政纪处分。除党纪政纪规范之外，没有其他标准。
四、在党纪政纪面前人人平等的原则。在党纪政纪面前人人平等的原则，是指纪检监察机关在案件检查中，在适用党纪政纪上，对于任何纪检监察对象要一律平等，不允许有任何超越党纪政纪的特权。
五、依靠党组织和各级政府，坚持走群众路线的原则。依靠党组织和各级政府，就是要积极主动地依靠党委和政府的领导，积极主动地争取党委和政府的支持。纪检监察业务知识问答题库及参考答案二知识竞赛试题。案件检查必须坚持走群众路线，一是案件检查人员要在思想上树立相信群众、依靠群众的观点，防止和克服那种少数人孤立办案和关门办案的错误倾向；二是在案件检查中，要深人群众，充分听取意见，并动员群众揭发检举；依靠群众支持，彻底查明案情。
六、惩处与教育相结合的原则。(1)对违纪违法行为在事实清楚，证据确凿的基础上必须严肃处理，该惩处的坚决惩处；(2)通过必要的惩处，教育违纪违法者认识错误，促其改正错课，同时也要通过典型案例，开展法制和纪律教育，使广大纪检监察对象从中受到警示，提高其遵纪守法、廉洁奉公的自觉性，增强其拒腐防变的能力。
七、维护党员和国家公务员合法权利的原则。维护党员和国家公务员合法权利原则，是指纪检监察机关在案件检查工作中，要尊重和保障党员和国家公务员的合法权利，特别要注意切实保障被调查人的申辩权，把案件检查工作建立在更加扎实的基础上，使案件处理更能经得起历史检验。所谓合法权利，是指《党章》、宪法、法律、条规等赋予党员和国家公务员的民主权利、人身权利和财产权利。
6、论案件检查实施调查的要求。
答：案件检查是指纪检监察机关依据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》（中纪发[1994]4号）、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律法规的规定，根据职权和管辖范围，对反映党员、党组织和监察对象违犯党章、党纪政纪和国家法律法规的行为，进行核实和调查的活动。案件调查是案件检查中案件受理、初步核实、立案、调查、移送审理等几个环节中很重要的一个环节。
案件调查，是指纪检监察机关按照《党章》和《行政监察法》等有关法律法规和规章的程序、方法、手段和措施，对已经立案的违犯党纪政纪的案件，收集证据，查明违纪事实的活动。实施案件调查主要有以下要求：（一）坚持原则，客观全面。坚持实事求是，反对先入为主；一切从实际出发，尊重客观事实真相，如实地反映客观实际，要重证据，重调查研究，全面地收集、分析证据材料。对于能够证实被调查人有违纪违法行为或者无违纪违法行为，以及违纪违法行为情节轻重的各种证据都应当收集。（二）严肃认真，深入细致。调查人员要充分掌握证据，认真鉴别证据，严防错证、伪证。发现存在疑点或含糊不清的，应重新取证或补证。（三）突出重点，把握时机。要以能反映违纪案件主要事实的依据，考虑好取证途径，确定重点，选择突破口。（四）着眼教育，促使转变。在调查过程中，要认真分析被调查人的心理状态，注意通过深入细致的思想教育和政策、法律教育工作，打消被调查人侥幸心理和抵抗心理。在工作中，还要善于做知情人的思想工作。（五）保障被调查人的合法权利。案件调查过程中，要严格遵守党内法规和国家法律的规定，切实保障被调查人的合法权利，严禁使用威胁、引诱、欺骗的手段对被调查人进行询问。要坚持文明办案，要重视被调查人的申辩和陈述，要注意保障被调查人休息权利，要维护被调查处理人的知情权和财产权。（六）定期分析，及时报告。在工作中，要定期分析案件调查工作进展情况，沟通思想，统一认识，不断调整工作部署。同时要注意及时纠正工作失误，要加强请示汇报制度。
实施案件调查工作阶段要做好宣布立案决定,将调查方案真正落到实处，对全案进行综合分析，并提出定性处理意见。
论述题第7-9题：
7、论述深入开展廉政文化建设的重大意义？
答：廉政文化建设是以廉洁从政为主题，围绕廉政开展的一系列文化教育活动，其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。廉政文化建设与党风廉政建设密切关联，它作为一种无形的、潜在的力量，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证，对党风廉政建设意义重大。
（一）深入开展廉政文化建设是满足人民群众精神文化需求的迫切需要。廉政文化承担着树立廉洁理念，提倡廉洁精神、营造廉洁环境的重要任务，发挥着激浊扬清、惩恶扬善的独特作用。只有通过大力加强廉政文化建设，为党员干部和人民群众提供大量包含廉洁理念和廉洁精神的优秀文化作品，用积极健康的思想观念占领城乡文化阵地，在全社会培育崇尚廉洁、反对腐败的良好风气，才能有效抵御腐朽文化的侵蚀，满足党员干部和人民群众对廉政文化的迫切需要。
（二）深入开展廉政文化建设是发展先进文化的有效途径。先进文化是符合人类前进方、体现先进生产发展要求、代表最广大人民根本利益、反映民族精神和时代精神的健康向上的文化。廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国特色社会主义先进文化的重要组成部分。它在内容上、思想内涵上、形式上、目的指向上都要求我们不断加强廉政文化建设。这有助于党员干部进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识。所以说，加强廉政文化建设，不仅是发展先进文化的客观要求，而且是发展先进文化的有效途径。
（三）深入开展廉政文化建设是建设和谐文化的内在要求。和谐文化既是和谐社会的和重要特征，也是实现社会和谐的精神动力。廉政文化是和谐文化的重要内容，作为一种教育手段，能够引导党员干部特别是领导干部自觉实践“立党为公、执政为民”的要求，用和谐的方式和手段处理社会事务，维护群众利益，化解社会矛盾。廉政文化作为一种价值体系，可以通过确立善恶、是非、美丑、荣辱的标准来调节人们的社会行为，在全社会树立“廉洁光荣、腐败可耻”的意识，从而促进和谐因素的增长，抑制消极腐败等不和谐因素。可以说，廉政文化与和谐文化是一种相互联系、相互促进的关系。和谐文化的提出，为廉政文化赋予了新的内容；廉政文化的发展，又能够有力地促进和谐文化建设。
（四）深入开展廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。廉政文化具有导向、规范和约束功能，通过廉政文化建设，能够使反腐倡廉教育面向全党全社会，有助于促进广大党员干部特别是领导干部筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力，做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。只有搞好廉政文化建设，群众的道德素质提高了，法制观念增强了，良好的社会风气形成了，党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围，才能不断取得新的成效。因此，廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作，是从源头上预防腐败的重要举措，是惩治和预防腐败体系的重要内容。
8、论述加强反腐倡廉网络文化建设的重要性、必要性和紧迫性？
答：反腐倡廉网络文化建设是一项政治性、政策性非常强、十分重要、十分光荣的工作。努力占领互联网这个重要的舆论阵地，打好网上宣传的主动仗，引导、疏导好网上的反腐倡廉舆论，营造良好的网络文化环境，必须不断提高对反腐倡廉网络文化建设重要意义的认识。
（一）加强反腐倡廉网络文化建设的任务很重要。加强反腐倡廉网络文化建设的重要性主要体现在，一是有利于促进健康网风的形成。二是有利于坚持党的政治纪律，维护党的团结统一。三是有利于维护党和政府的形象，保证中央权威。四是有利于营造良好的反腐倡廉网上舆论环境。五是有利于引导网民正确认识反腐倡廉形势。
（二）加强反腐倡廉网络文化建设的任务很必要。互联网的出现与应用，对反腐倡廉宣传教育既是重要的机遇，更是严峻的挑战。事实证明，巨大的网络空间，先进的思想文化不去占领，正确的反腐倡廉舆论不占主导，错误思想观点和腐朽落后的东西就会滋生蔓延，看似虚拟的网络空间，形不成对党风廉政建设和反腐败斗争的正确、理性看法，也会影响到反腐倡廉工作的实践。如果不用先进的反腐倡廉网络文化占领网上阵地，境内外敌对势力就会利用这个平台攻击、诋毁党的反腐倡廉工作；如果不发挥和引导好网民参与反腐倡廉工作的积极性，我们的党风廉政建设和反腐败斗争目标的实现就可能受到较大的影响。
（三）加强反腐倡廉网络文化建设的任务很紧迫。2004年以后，我国互联网建设发展很快，网站数量和网民数量急剧增多。目前，我国反腐倡廉网络文化建设还处于起步阶段，优秀网络文化产品严重供给不足，纪检监察专业网站建设及其功能开发相对落后，基础研究非常欠缺，应对网上突发事件的体制机制、方法措施还很不成熟，与反腐倡廉的工作实践要求不相适应，与党和人民的期望还有较大的差距。繁荣发展丰富多彩、积极健康的反腐倡廉网络文化，任务十分繁重而紧迫。
9、论述在建立健全惩治和预防腐败体系工作中，党委和纪委应分别抓好哪些主要工作？
答：党的十六大确立了党的领导的基本内涵，确立了正确处理党委与国家政权机关关系的基本规范，提出了“党委在同级各种组织中发挥领导核心作用，集中精力抓好大事，支持各方独立负责，步调一致的开展工作”。贯彻落实《实施纲要》精神，建立健全惩治和预防腐败体系，关系反腐倡廉工作全局，各级党委应统筹规划，同步推进。一是要组织好学习和宣传。各级党委要认真研究，周密安排，通过各种渠道和安排，抓好《实施纲要》的学习和培训。二是要结合实际，抓好落实。各级党委要把建立健全惩治和预防腐败体系各项工作纳入经济社会发展的总体规划，结合实际情况制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法，突出重点，整体推进。三是加强领导，形成合力。各级党委要将反腐倡廉教育、制度建设和监督工作纳入党风廉政责任制，对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。各级领导干部要带头执行责任制，严于律己，以身作则，自觉接受监督。
协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，是十六大修改后的党章赋予纪委的重要职责和任务。在建立健全惩治和预防腐败体系工作中，各级纪委要在党委的统一领导下，紧紧依靠广大党员和人民群众，全面履行党章赋予的全面职能。一是要要协助党委通盘谋划建立健全惩治和预防腐败体系的各项任务，制定切实可行的实施方案，针对全局性、倾向性的问题，提出对策和建议，特别是对重大问题要及时请示报告。二是要抓好建立健全惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实，明确各地区各部门的职责、具体措施和完成时限。三是要对牵头负责的工作认真组织实施，不断研究提出深入治理的有效措施和从源头上解决腐败问题的治本之策。四是要加强与各方面的联系沟通，建立信息综合反馈机制，及时了解工作进展情况，协调解决出现的矛盾和问题。五是要加强督促检查，督促他们按照各自的职责开展工作。在检查中坚持严肃执纪，依法执纪，坚决维护人民群众的根本利益。同时，各级纪委要认真总结经验，逐步建立健全相关的法律制度，加大责任追究力度。
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