云南祥云打好组合拳 打赢脱贫攻坚战

　　“十二五”期间，云南祥云县以“大扶贫”战略为指导，在整村推进、产业扶贫等扶贫工程的推进下，灵活运用一系列组合措施，打好“组合拳”，使农民人均纯收入由2010年底的3591元增加到2014年底的8096元，用勤劳的双手铺出了一条收获之路。
　　片区扶贫及整村工作中，该县扎实推进2014年至2016年下庄镇扶贫开发整乡推进项目，项目概算总投资24311.05万元，截止2015年10月底，完成19538.66万元。实施东山乡红河源黑潓江连片特困地区扶贫综合开发规划，计划总投资4505.23万元。投入财政扶贫资金3940万元，抓好10个行政村、20个新农村扶贫开发工程、12个深度贫困自然村、82个省级重点村的整体推进工作，基本改善了贫困地区的村容村貌、五小水利和产业发展。
　　实施贫困地区劳动力转移培训工作，将人力资源优势转化为经济优势。实施“雨露计划”，完成贫困劳动力培训并转移就业8020人，开展各种农业科技培训会70场次，培训群众3.2万人次，补助资金418万元。
  V3 X6 i  o  E1 Z6 l) `3 D# H　　脱贫致富，最终要依靠贫困地区的自身发展来解决，要依靠产业的“造血式”发展来支撑。“十二五”期间，祥云县扶持农业龙头企业15家，累计投入扶贫资金1037.74万元，先后在全县发展蚕桑9.3万亩，红梨2.57万亩，养殖蛋鸡566万羽，发展生猪养殖大户200户、养殖生猪86156头，发展水产养殖500亩，开发富有高原特色的美国山核桃5000亩，优质红堤葡萄1000亩，续断1万亩，使核桃、红梨、蚕桑等优势资源逐步发展壮大成为全县的优势产业，成为帮助群众增收脱贫的支柱产业。
2 O# O& _* \+ `& E　　该县采取小规模集中和插花安置的方式，完成易地扶贫搬迁107户429人，累计投入资金1269.01万元。2011年至今共补助财政扶贫资金994万元，实施994户建筑面积户均60平方米以上的扶贫安居工程，达到安全、实用的住房标准。
　　为金融扶贫增强后劲，该县发挥财政资金撬动金融资金参与精准扶贫的作用，累计发放到户扶贫贷款23300万元，财政贴息资金1165万元。加大了对与产业基地和贫困户密切挂钩、带动能力强的农业龙头企业的扶持力度。累计投入贴息资金597.45万元，引导贴息贷款19930万元，重点扶持9家省级和州级农业龙头企业，辐射带动2万多户农户增收，户均增收8000多元。投入村级互助资金270万元，在6个贫困村13个互助社开展产业发展资金滚动使用试点工作，给予每户解决5000至10000元的互助贷款。
　　多年艰辛扶贫路，昔日贫困的祥云坝子，如今满是希望的曙光。在“十三五”开局之年，祥云县将紧紧围绕“2016年退出省级贫困县，2020年与全省全州同步全面建成小康社会”这一总目标，继续打好组合拳，全力打赢扶贫攻坚战。（记者 杨之辉 通讯员 张洁）