云龙“三项扶贫措施”助贫困群众致富奔小康

“十二五”以来，云龙县以实施整村、整乡推进为动力，创新扶贫开发模式，突出抓好产业扶贫、信贷扶贫和智力扶贫“三项扶贫措施”，闯出了一条贫困山区脱贫致富、跨越发展的新路子，助力贫困群众致富奔小康，全县贫困率从2011年的38.4%下降至2014年的22.8%，农民人均纯收入从2011年的3189元增加到2014年的4765元。
　　“产业扶贫”提升“造血功能”。在扶贫开发工作中，云龙县立足资源禀赋、优势特色、产业基础等条件，因地制宜，大力扶持贫困乡村和农户发展优势特色产业，使产业扶贫项目覆盖到户，实现村有骨干产业、户有增收项目，以产业发展带动贫困群众脱贫致富，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。“十二五”以来，累计投入产业专项扶贫资金1074万元、扶贫到户贷款3.3亿元，培植发展了万亩以上金银花产业，万头以上生猪产业，万亩以上绿色茶园，10万多亩林下中药材产业，2014年，全县实现畜牧业产值8.6亿元，泡核桃产值12亿元，茶叶产值8700万元，诺邓火腿产值8000万元，产业化扶贫进程有序推进，群众“造血功能”得到很大提升。
　　“信贷扶贫”提供资金保障。云龙县始终坚持把“信贷扶贫”作为促进贫困群众增收致富的重要抓手，积极帮助困难群众争取“红色信贷”和“贷免扶补”扶持，不断创新“普惠型、结构型、创新型、配套型”金融产品，着力打造服务“三农”和实体经济的金融引擎，助力全县扶贫攻坚战，为如期实现2018年脱贫摘帽、2020年同步小康提供资金保障。截至8月末，各项贷款余额170859万元，其中农户小额信用贷款55002万元，农民专业合作社贷款535万元，农业产业化龙头企业、农村经纪人、个体工商户贷款余额49449万元，政策性小额扶贫贴息贷款9775万元，“贷款扶新”小额创业贷款7818万元，基层党员带领群众创业致富贷款3719万元，林权抵押贷款7092万元，两个10万元微型企业贷款345万元。
　　“智力扶贫”增强内生动力。“扶贫先扶智，帮扶授以渔。”近年来，云龙县把“智力扶贫”作为开展扶贫开发工作的要点，把农村劳动力转移培训作为提高贫困群众技能、增加收入的重要途径，采取“瞄准贫困群体，依托培训机构，搭建转移平台”的方式，“量体裁衣”增强培训目标性，发挥产业龙头企业、基础设施建设扶贫项目的倾斜效应，形成企业支持培训的推力，实现培训与就业无缝衔接，确保培训持续发力、良性循环、长足发展。同时，积极整合美丽乡村、扶贫开发、一事一议奖补等项目资金，建成村民小组活动场所271个，积极在活动场所举办各类实用技术培训，使活动场所成为了党员的“议事厅”、群众的“大学堂”，以教育培训来增强群众自我发展能力，为按期脱贫摘帽提供智力支持。（完）(通讯员 赵雪梅)