云南宾川县检察院强化措施助推廉政文化示范点建设

2015年，云南宾川县检察院以创建省州级文明单位为契机，以“为民、务实、清廉、勤政”为核心，创新载体，搭建平台，将廉政建设融入到检察文化之中，贯穿于队伍建设和检察工作的方方面面，着力打造风清气正的检察廉政文化氛围，在全院营造了“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚，形成了“以文化促廉政，以廉政促发展”的检察工作新格局，保持了“办案零事故、干警零违纪”的工作目标，积极创建廉政文化示范点，深入推进检察机关廉政文化建设。
强化组织领导
积极开展廉政文化建设工作
为加强廉政文化建设工作的组织领导，该院成立了以检察长为组长，班子其他成员为副组长，内设机构负责人为成员的领导小组和办公室。明确了领导小组及其办公室的工作职责，形成了廉政文化建设工作领导机构体系，使廉政文化建设工作在组织上得到切实保障。
: l2 d2 p; r, q( D" S+ K* Q' ?今年年初，该院制定《宾川县人民检察院2015年开展廉政文化进机关活动实施方案》，明确了廉政文化建设的指导思想、活动目标、活动内容、组织领导、工作要求，提出了有本院特点的廉政理念。
/ B" U! \0 q( f! [6 H  G2015年10月，院党组召开会议，研究制定了《宾川县人民检察院关于开展廉政文化“进机关”示范单位创建活动实施方案》，进一步落实责任，积极创建廉政文化示范点。
; C4 @4 \# A- v7 A4 M  G1 l结合检察工作实际，宾川县检察院科学安排时间，力求效果，把“廉政文化建设”同检察业务工作、文明单位创建、建设学习型和服务型机关活动、加强作风建设等有机结合起来，相互促进，推动工作。
为做到带头依法办事，该院领导班子带头抵制“四风”，带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，带头开展批评和自我批评。对照“三严三实”要求，认真贯彻中央八项规定精神，把具体要求贯穿于班子成员修身、用权、律己、谋事、创业、做人全过程。通过言传身教、引领示范，形成令行禁止、风清气正的局面。
强化平台建设
大力营造廉政文化氛围
- q7 E2 f8 e5 U' J为不断丰富文化载体，加强文化环境建设，宾川县检察院把“文化育检”作为建设过硬队伍重要内容，努力打造涵盖大厅、走廊、楼梯、办公室、会议室、接待室等室内外空间的文化环境氛围，通过通俗易懂、看得见摸得着的文化警示牌，发挥文化凝聚功能，激发干警工作热情和学习动力，提升干警职业道德素养，让全体干警在轻松的氛围中感受到廉政文化的熏陶和教育。
同时，通过理想、信念、道德情操培育，塑造心灵美好，树立公正执法形象，造就符合时代要求的检察官。因该院2015年1月底搬迁至新办公地点，多年积累的文化环境需重新规划和安装布置，这既是困难，也是机遇，在院党组的领导下，党支部、工会、青年检察官协会共同谋划，文化环境已初步形成检察院外树形象、内聚力量、提升执法公信力的新亮点，打造出具有检察特色的“文化育检”环境。
以打造特色“检察文化墙”为基础，该院在新办公区投资4万余元悬挂廉政书画、廉政文化警示牌，把楼道、走廊、职工餐厅建成集观赏性、警示性、启迪性于一体的检察文化载体，发挥检察文化引导、凝聚、协调、教育功能，促使干警自重、自省、自警、自励，勤政为民，廉洁奉公，把廉洁从检理念真正内化于心、外践于行。
" y" F: o4 k' _$ x为构建有效的风险防控机制，该院积极搭建廉政文化平台，强化检察权运行的监督制约，把风险防控应用于党风廉政建设实践中，预防腐败工作落实到执法办案的全过程，增强全体党员干警忠诚、干净、担当的责任意识，增强依法用权的自觉性。
在创建省州级文明单位工作中，传播文明风尚，弘扬文明精神，扎实推进社会主义核心价值体系建设，全面提高干部职工的思想道德修养和文明素质。
结合工作实际，该院制定文明风尚传播实施方案、办事服务承诺和监督制度、“勤俭节约”活动管理制度。深入开展“节约一滴水一度电一张纸”等勤俭节约活动，在办公区显著位置张贴“请随手关灯”、“请节约用水”、“请勿吸烟”等温馨提示。坚持以节水、节电、节材、降耗、节省经费为重点，通过切实有效的节能措施，健全勤俭节约活动的长效机制，引导干部职工自觉增强环保、节能的忧患意识和责任意识，树立以“低碳、节约”为荣的生活理念和科学的消费观念，养成节约每一度电、每一滴水、每一张纸的良好习惯，营造齐心协力建设绿色低碳环保县城的良好氛围。开展文明餐桌活动，要求就餐人员做到“合理饮食、文明用餐、科学打包、避免浪费”。始终把实施“检察文化建设”战略作为强素质、树形象、促发展的系统工程来抓，成立读书、登山、篮球、摄影等兴趣活动小组，以丰富多彩的文体活动为载体，搭建检察文化平台，促进队伍整体素质的提高。

强化教育
$ Q! X1 @* e# l6 G) `# [8 ]着力提高廉政文化建设实效
- c% [4 C  H% r" F: i( [9 F党风廉政教育中，该院坚持把保持党的纯洁性教育、示范教育、警示教育、岗位廉洁教育纳入经常性工作一起抓，并贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程。坚持院领导上党课制度，检察长姚元龙带头给本院干警上党课。坚持每季度一次的党风廉政建设教育活动，1至10月，上党课4次。认真组织学习高德荣、李伯藩、段启功等先进典型，观看《作风建设永远在路上》等廉政教育片，举办专题讲座、“道德讲堂”等活动，进一步强化检察人员爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的职业道德。
7 z  d" n/ k( _: _5 {7 m为强化反面警示教育，该院通过通报杨跃国、李云忠等违纪违法典型案件，传达高检院《2015年第一季度全国检察人员违纪违法案件查办情况通报》、《关于对林雄等10起检察人员违纪违法典型案件的通报》等文件，以问题为导向，警醒检察人员敬畏法纪，举一反三，认真反思不足与问题，严明纪律规定，促使检察人员牢固树立纪律红线不能触碰、法律底线不能逾越的意识，防微杜渐、警钟长鸣。1至10月，开展各类警示教育7次，节前提示7次。
“六个严禁”和“为官不为”专项整治中，该院通过实职副科以上领导干部对照检查，未发现有违纪违法行为。工作中，我院领导干部以开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育和规范司法行为专项整治活动为契机，认真贯彻执行各项纪律规定，以狠抓纪律作风建设督查为重点，加强检察队伍建设，为检察工作发展提供纪律保障。
* r7 b4 _) `: j- w" \8 V5 o强化监督
促进检察权依法公正行使
一是认真落实“三谈两述”和领导干部报告个人有关事项等制度。加强谈心交流，了解工作情况和思想动态，及时发现和解决苗头性问题，做到早提醒、早预防、早解决。开展领导干部任前廉政谈话2人，21名实职领导相互之间开展勤政廉政谈话和交心谈心活动，报告个人有关事项37人。加强日常教育监督管理，党员领导干部率先垂范，敢抓敢管，不当老好人，坚决防止纪律松懈、为检不廉、尤其是影响恶劣问题的发生。加强对反贪、反渎、控申、案管、公诉、侦查监督等科局室重要岗位管理监督，强化对流程监控、案件信息查询、检务信息公布等关键环节督促检查。
' e: C5 w- N5 z/ V* }二是加强对领导班子和领导干部的监督。坚决执行《廉政准则》、《廉洁从检若干规定(试行)》，切实加强对领导干部和队伍作风状况的监督检查，对苗头性、倾向性问题，早提醒、早批评，及时有效解决存在的问题。
三是加强对执法办案活动的监督，继续抓好廉政风险防控机制建设。认真落实《最高人民检察院机关严肃纪律作风的规定》、《关于规范检察人员与律师交往行为的暂行规定》等规定办法，严格规范使用检察机关统一业务应用系统办案，认真填报执法业绩档案，全面实行自侦案件全程同步录音录像，通过行之有效的措施，切实强化对重点执法岗位、关键执法环节和执法人员的监督，有效规范执法办案行为。
4 M( A" i: ?9 H1 t四是认真执行“四个不直接分管”制度。强化对“三重一大”事项决策的监督，采取检务督察、随机抽查或情况通报等形式，加强对整改落实情况的监督检查。1至10月，开展检务督察20次，纪检组参与重要事项研究12次、重大决策1次，监督干部任用1次2人，监督干部晋升1次6人，监督大额资金使用共计200余万元。
廉政文化建设任重而道远，我院将立足实际，按照系统化、科学化、规范化的要求，不断完善廉政文化建设体系，全力做好廉政文化“进机关”示范单位创建工作，为全面推进反腐倡廉建设、建设美丽幸福新宾川作出积极的贡献。
云南网记者 杨之辉 通讯员 赵艳芬