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祥云县多措并举引导农村土地承包经营权有序流转

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发表于 2015-5-16 00:55:32 | 显示全部楼层 |阅读模式
近年来,祥云县立足于区域资源优势,围绕农业增效、农民增收的目标,严格落实土地流转相关政策措施,按照“依法、自愿、有偿”的原则,多措并举,积极引导鼓励农户采取转包、转让、互换、租赁和股份合作等形式,有序流转农村土地承包经营权。目前,全县累计流转土地8.77万亩,其中集中连片面积在50亩以上、流转期限在5年以上的土地达4.7万亩。* l7 t: @! z- h' x" m9 P
制定政策,鼓励流转。祥云县出台了《关于加快农村土地承包经营权流转的意见》,加大财政奖励扶持力度,对流转面积在50亩以上、流转年限在5年以上的土地流转组织进行奖补。对达到一定规模的龙头企业、专业大户和农民专业合作社,给予扶持和奖励,把扶持壮大龙头企业、专业大户和农民专业合作社,作为促进农村土地流转的一个重要抓手和有效途径。在项目建设扶持方面,优先重点安排现代农业建设、移民建设、退耕还林、农业综合开发等项目,引导土地有序流转。% ], F* u: S$ ]9 p# O
搭建平台,服务流转。健全县、乡镇、村三级管理服务机制,规范土地承包经营权流转行为。积极培育规范土地承包经营权流转有形市场,建立农村土地流转信息网络,搭建土地流转服务平台。以县经管站、乡镇农业综合服务中心农经工作组为依托,建立健全土地流转服务中心和农村土地承包纠纷调解仲裁机构。
$ C) x- Z8 k- |" Q8 ~输出劳务,促进流转。认真组织实施农村劳动力培训,推动农村富余劳动力转移,积极引导农民向二、三产业转移,切实加大劳务输出工作。近年来,祥云县每年培训农村劳动力10000人次以上、转移就业8000人以上。通过劳务输出,有效促进了农村土地承包经营权流转。
- S* Z4 f5 X6 |8 ~7 S8 K( b示范带动,引导流转。为进一步加大产业结构调整力度,构建特色农产品产业体系,走特色化、差异化的发展路子,出台了《祥云县人民政府关于扶持农业产业化发展重点村建设的实施意见》,从2014年起,全县范围内每年重点打造10个重点村,并安排专项资金扶持农业产业发展重点村建设,推进农业产业化集约发展。通过重点村特色产业基地建设,引导农村土地承包经营权适度规模流转。9 K- v/ R( ^7 v0 M/ z, j
因地制宜,创新流转。祥云县根据农民意愿,结合当地实际,大胆创新土地流转方式,采取土地入股型流转、农户合作型流转、家庭经营型流转、企业带动型流转,将土地流转给合作社、龙头企业等新型经营主体,鼓励专业大户、龙头企业等规模经营主体通过土地集中连片流转,发展高标准设施农业,带动农户发展规模经营,使农业龙头企业与农户建立紧密的利益联结机制,实现合理分工、互利共赢。2 x6 c8 I; l1 Y9 D
大理日报(通讯员 周应良)
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