云南祥云县深化改革促进高中教育实现跨越式均衡发展

云南网讯（记者 杨之辉 通讯员 陈应国)总投资约4亿元、用地面积达290多亩、总建筑面积近12万平方米的祥云一中新校区建成投入使用后，原祥云一中、二中合并在一起，办学规模为120个教学班，就像一所大学在县城新区东侧崛起，显现出大刀阔斧深化教育体制改革的气魄和阵势，促进了高中教育实现跨越式均衡发展，对推动当地经济社会发展发挥了重大作用。
针对教育对推动社会与经济发展具有先导性和全局性的作用和承载着千家万户的梦想，祥云县把教育摆在优先发展、科学发展、均衡发展的战略地位，高起点谋划教育蓝图，破解制约高中发展的“瓶颈”，实行校长聘任制，增强学校管理活力。
- ?1 w, y" T# G0 \# j, K. b* H2004年，祥云在大理州率先实施以高中校长聘任制、负责制、年薪制、目标管理责任制为内容的“四制”改革，取消了高中校长行政级别。
9 [% F/ o2 G" m( |  r2008年，祥云县教育局制定实施了《关于加强学校领导班子建设的意见》，进一步理顺了学校人、财、物的管理，明确了校长的责、权、利关系，落实了学校的办学自主权。在全县几所高中形成了政府依法管理、学校依法治校、自主办学、特色发展、充满活力的良好局面，极大地激活了校长和教师的工作积极性、主动性和创造性。
' r" W8 Q. F4 P8 G祥云县从当地实际出发，统一高中录取分数线，确保高中学校公平竞争。
& W% A! y- {: t2 {3 p0 H从2005年开始，祥云县普通高中实行全县统一录取分数线、划片招生的招生制度改革，在每年中考结束且州属普通高中学校录取完成后，由县招生办公室根据全县普高招生计划，划定统一的最低录取控制分数线，祥云几所公立高中按就近入学的原则在各自的招生片区内按分数择优录取。构建了县域内公立高中公平竞争、有序竞争、均衡发展的平台，激发了工作动力，维护了教育公平。
祥云县还进一步深化教育评价制度改革，全面提升教育质量，制定并实施小学、初中和高中教育教学质量管理监测评价方案，立足起点，关注过程，重在激励，突出增量评价、发展评价，确保客观公正。同时，着力构建能促使每一所学校、每一位教师关注自身发展、促进学生发展，公平有序竞争的教育环境，让鲜花和小草都能够沐浴公平教育的阳光。
- b! }: N8 q$ H5 ^6 f8 {5 e  d通过几年来的实践，评价方案对促进全县小学、初中、高中教育教学质量的整体提升起到了积极的作用。小学教育以打基础、促发展为目标，全面实施素质教育，教育教学水平不断提高。2006至2014学年高考总上线率、本科上线率、一本上线率和600分以上人数连续九年位居全州前列。
/ x  q" S  O# J- Y" z$ g为了缓解高中阶段教育资源短缺的矛盾，实现2020年普及高中阶段教育的目标，祥云县审时度势，实施了祥云一中改扩建项目，以省一级一等完中标准规划建设，把祥云一中从老校区整体迁往新校区、祥云二中整体并入祥云一中新校区，将祥云二中和祥云一中老校区改办为两所初级中学，对全县的初、高中学校进行有效整合，实现初、高中教育资源的优化重组。目前，全县有公立普通高中2所、职业高中1所、民营完全中学1所，初级中学（含祥云三中）19所，形成以祥云一中和祥云四中为支撑、祥华中学为补充的普通高中教育构架，以祥云职中扩容提质、普教职教协调发展的高中阶段教育新格局。
" i" V( p) T6 V: U% e通过大力增加教育投入，不断改善办学条件，整活高中教学资源，促使高中教育教学质量进一步提升，全县高中教育呈现出蓬勃发展的良好态势。高完中办学水平的整体提升，标志着祥云县高中教育进入了崭新的发展阶段，全县优质高中教育基地日臻形成。