洛阳瀍河回族区：创新“四化” 营造和谐环境

　　近期，洛阳市瀍河回族区委组织部把全面维护好两会期间组工信访稳定作为重点目标攻坚，强化责任，细化措施，从四个方面入手破解组工信访工作难题，全力营造和谐稳定的社会环境。
　　一是接访全员化。建立以常委部长为主要责任人，分管部长为组长、各科室长为成员的区组工信访工作领导小组，每周分析一次信访形势，及时掌握信访动态，提出解决办法。区委常委、组织部长定期参加区领导联合信访接待，部机关中层以上干部轮流参加区信访局的联合信访工作。常态开展“组织部长下基层、组工干部到一线”活动，创设“部领导+科室+组工干部”全员组团服务模式，每周一次到乡、办和区直有涉组信访的单位开展走访了解，帮助重点单位化解难题，分析潜在的信访苗头，及时做好监测、预警、催办和督查等跟进工作。
　　二是排摸多元化。建立网络诉求收集平台，组织力量关注天涯论坛、人民网地方领导留言板、大河网论坛、洛阳信息港BBS等网站，收集群众在网上反映涉组涉干的具体问题和服务诉求，并通过专报形式向部务会及有关单位进行报告，根据具体情况及时进行分类处理。建立健全“组工干部谈心谈话制度”，特别是在重大节日节点，广泛开展与各级领导和党员干部的谈心谈话活动，在面对面的谈话中知民意、解心结、促和谐，变“被动受理”为“主动约访”，变“群众上访”为“建言献策”。
　　三是调处分类化。区委组织部在分析研判的基础上，着重探索了专案管理、分类调处的信访办理方法。针对重复信访的老访户和暂时无法解决的涉组信访件，开展重信重访包案调处。针对情况复杂的信访案件，开展疑难信访联合会诊，做好政策宣传和解释说明，争取信访隐患得到有效化解。针对一些家庭确有困难的信访户，部领导会定期上门看望走访慰问，适时做好思想引导，或委托乡、办积极为他们搭建活动平台，多方面关心这些信访户的生产生活，争取理解和支持。针对一些已有明确答复的重点信访案件，建立档案，不定期地进行回访，查看处理绩效，切实增强信访工作实效。
　　四是处置立体化。健全处置网络，制定应急预案，完善应急领导小组，成立应急工作小分队，进一步落实、细化发生重大信访苗头或突发事件时的组织部门及相关配合单位的各项应急措施。实行“两会”期间24小时值班制，每天落实一名机关干部为当天的信访值班人员，手机24小时开机，随时随地保证信息联络畅通。与政法委、信访等部门建立信息联动机制，多部门联合行动，切实做好区域涉组信访的稳定，确保事情发生前预警到位，事情发生中处理到位，事情发生后处置到位。