宾川县:谱写干部作风转变新篇章

在党的群众路线教育实践活动中，大理州宾川县先试先行，以整改开篇，开展了人民群众评议干部工作，通过实行“一评二促”工作制度，先征求一批关乎民生的意见建议，先解决一批人民群众迫切需要解决的问题，确保教育实践活动走实。
5 m* M& N" m' f. w& J& M2 c一评二促“六步走” 群众打分量干部
3 ]; g9 O8 a3 y( q% d2 H/ N宾川县人民群众评议干部工作“一评二促”制度就是通过开展人民群众评议干部工作来促进干部转作风，促进干部干实事。“一评二促”制度的核心内容是通过建立六项制度，扎实兴办一批民生实事，有效解决一批突出问题，着力培养一批优秀干部，建立完善一批长效机制。一是民情民意收集制度，畅通民情民意收集渠道，对民情民意进行分析研判；二是分类交办制度，对各部门、各乡镇上报的民情民意事项进行认真梳理、汇总、分类、核查，建立档案，进行台账式管理，并明确承办单位、责任领导等；三是限时办结制度，所有交办的民情民意事项，都有明确的办理时限、时间进度要求；四是督查催办制度，成立督导工作领导小组和督导组，加强对民情民意交办事项办理情况的跟踪问效，对承办单位进行督查催办；五是群众评议制度，每件民情民意事项办结后，都要进行群众满意度测评，对群众满意率较低的事项，将责成承办单位限期整改，直到群众满意为止；六是结果运用制度，将民情民意收集办理情况、群众满意度、考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。
群众意见立项办 难题大事挂号办
自2013年10月开展人民群众评议干部工作以来，宾川县成立了群众评议干部工作领导小组和督导领导小组及办公室，组建了5个督导工作组，制定了《宾川县人民群众评议干部工作督导方案》，通过多种渠道收集民情民意，建立台账立项交办，对涉及多个部门、难以解决的问题由县委牵头统筹，进行挂号督办，并对交办事项办理情况进行跟踪问效，对承办单位进行督查催办，采取事后评议和年度评议相结合的方法向民情民意提议人核实解决问题情况，了解问题解决的满意度。对处理问题不到位，处理结果不满意的部门进行警示，必要时启动问责程序或提出干部调整建议，变踢“皮球”为分“皮球”，变努力解释问题为切实解决问题。
躬身下沉听民意 作风转变连民心
# C" ?# Y! W" a% C9 j在推行群众评议干部工作新机制的过程中，宾川县根据县情特点和随机调研结果，从各族干部群众中关心关注的热点、焦点问题中梳理出重点事项38件，并进行逐项交办、督办。由县住建局承办的创建省级园林县城的项目即属于重点交办事项之一，在落实工作过程中，县住建局针对群众反映的城区园林绿化滞后，休闲景观少，人居环境较差的问题，及时将创园工作进度向市民和群众通报，征求改进工作的意见建议。结合创建省级园林县城的要求和人民群众的意见建议，通过大力实施省级园林单位（小区）创建，绿化提升改造工程，县城绿化覆盖率达36.7%，新增绿地24.68万平方米，绿地率达30.1%，人均公共绿地面积达8.72平方米，县城人居环境明显改善。住在新城区附近的陈正宇大爷深有体会，最近一段时间，他每天都要领孙女到新修的景观带玩耍，感受着自己家附近的环境在一天天的变化，绿化增多了，环境变美了，心情也更加愉快了。
为民务实解民忧 真抓实干惠民生
  n9 t( C: F) q- t- o( c随着群众评议干部工作新机制的推行，不但让机关干部接到地气，融入群众，同时也让隐藏在镇村一线的矛盾纠纷浮出水面。金牛镇桑园社区四方街老年协会与桑园社区同属于一院，2003年在建房过程中，双方均有出资。桑园社区新建的办公用房投入使用后，四方街老年协会提出将原址的房屋土地全部交由协会进行管理使用。双方经过多次协商，但始终因产权和利益分配问题不能达成一致意见。2013年10月，群众评议干部工作启动后，金牛镇迅速对辖区内的热难点问题进行了排查梳理，桑园小区老年协会会长单沛琼遇到金牛镇的领导来征求意见建议，就反映了这个多年难以解决的问题。金牛镇对这个问题进行专项交办，并要求在九九敬老节前办理完毕，使这一争议长达10年的老大难问题迅速得到了解决，老年协会和社区双方对办理结果都很满意，多年的矛盾得到了化解。
在人民群众评议干部工作开展以来，截止2月28日，宾川县人民群众评议干部督导组收到县委政府交办的重点工作和人民群众反映强烈的事项140多项，已办理71项，办结率为50%，乡镇、县级部门上报1882件，经汇总交办572件，有346项已经办结，办结率为60%。通过推行人民群众评议干部工作，宾川县打开了干群交流的大门，让群众参与贯穿始终，让群众评价成为最高标准，把群众意见作为参考坐标，把百姓期盼作为努力方向，从自身做起，从点滴抓起，改掉群众不满意的做法，做好群众最期待的事情，让干部作风在实践中升华，在实践中惠及群众。（完）