钱清镇位于我县西部,历来是我县经济商贸重镇。2010年,钱清镇被确定为浙江省27个小城市培育试点镇之一,因此钱清镇的发展史又掀开了新的一页。
加快推进钱清小城市建设,将有力改变我县城乡发展的总体格局,对于完善县域城镇体系,创新管理体制机制,引领全县城镇建设,以及加快经济转型升级和接轨杭州大都市,都具有重要的意义。
一、加快钱清小城市建设,有利于加快县域城乡一体化发展步伐。缩小城乡之间的差距,彻底解决“三农”问题,必须减少农业和农村人口,加快推进城镇化进程。而加快推进城镇化进程,需要根据实际,大力发展中心城市、中心镇和建设农村新社区。钱清镇历来是我县的工商业大镇,也是除柯桥县城以外城建水平最高的中心镇。加大扶植力度,把钱清培育成为现代化的小城市,对于加快县域西部地区农村人口集聚,推动城乡一体化进程,显然具有十分重要的作用。
二、加快钱清小城市建设,有利于为县域城镇建设提供路径示范。与国内同类地区相比,我县县城以下的城镇建设相对滞后。作为资源、信息、资本、技术、人才等要素的集聚中心,城镇发展滞后,长远来看必然会影响经济的持续发展,影响城乡一体化进程的推进及县域综合实力的提升。为此,2006年12月我县出台了《关于加快钱清等五镇建设发展工作的意见》,确定钱清、平水等五镇为新型城镇。近年来,县委县政府按照“一主三城三区”的总体布局,又提出了加快福兰新城、平水新城建设的目标。在这种情况下,加快钱清小城市发展,能够为全县面上的城镇建设积累经验,提供路径示范。
三、加快钱清小城市建设,有利于提升柯桥县城的辐射力与竞争力。长期以来,我县一直有县无城(县行政中心驻绍兴市区)。直到2000年县政府从市区迁址柯桥,县城建设才由此拉开序幕。经过十多年的建设,柯桥的面貌日新月异,初步形成了45平方公里建成区的框架和格局,在基础设施、公共设施建设上,已经领先国内许多县市。一流的强县离不开一流的县城,为了进一步提升柯桥县城的辐射力和竞争力,有必要进一步扩大城市的空间范围。加快钱清小城市建设,通过逐步与柯桥实现融合发展,能够做大县城规模,做强县城实力,更好地发挥县城对全县经济社会发展的引领作用。
四、加快钱清小城市建设,有利于更好地接轨杭州大都市。21世纪是城市尤其是大城市主导经济发展的世纪。我县虽然是经济强县,但以纺织为主体的产业结构相对单一,层次不高,专业人才缺乏,技术开发能力不强,尤其缺乏强大的生产性服务业的有力支撑。为加快产业结构的优化升级和经济的转型发展,我县迫切需要利用杭州的高校、科研机构、咨询服务等公共机构,利用其资金、技术、人才、信息等资源优势,提升县域经济的发展层次和城乡一体化的水平。钱清镇毗邻杭州市萧山区,是我县接轨杭州大都市的桥头堡。加快钱清小城市建设,做大做强城市平台,能更好地承接杭州大都市的产业转移,获取更多优质的资源、要素,加快全县经济社会发展。
五、加快钱清小城市建设,有利于进一步增强县域西部发展龙头地位。长期以来,我县经济发展的重心在西部,包括柯桥县城、钱清、杨汛桥、安昌、齐贤、福全等西部地区,集中了全县大部分经济总量,是全县经济社会发展程度最高的地区。均衡发展是县域发展的一大目标,但是由于区域之间的地理位置、资源禀赋、历史基础等不同,县域只能是一个在先发地区带动下,从不均衡到逐步均衡的长期过程。从我县的县情看,西部地区作为先发地区,今后仍将继续领先于东部、南部地区。西部地区的进一步发展,能为县域其他地区的发展提供先导和示范,带动与支持其他地区快速发展。由此出发,我县需要通过加快钱清小城市建设,进一步巩固西部发展的龙头地位。
总之,钱清小城市建设是我县城乡一体化进程中的重要里程碑,对于更好地引领平水新城、福兰新城和其他城镇建设,完善县域城镇体系具有重要的意义与作用。相关部门要加大扶植力度,切实采取各种有效的措施,提升钱清小城市的实力,打响钱清小城市的品牌,真正使钱清小城市建设走在全省各试点镇的前列。(作者单位:县委党校) |