祥云科学规划促进工农同步增长

　　突出工业园区集聚效应
　　祥云科学规划促进工农同步增长
　　本报讯（特约记者 陈应国）祥云县围绕“打造产业集群、促进产业升级”的发展思路，按照实现工业反哺农业的工作要求，正确处理好工业建设与耕地保护的矛盾,科学规划，认真实施，突出工业园区集聚效应, 做强做大优势产业，加速推进现代农业发展，实现了工农同步增长的目标。
　　为加快经济社会发展步伐，推进城市化、工业化、农业产业化进程，祥云县以特色工业为载体，以工业园区为平台，将工业建设与保护耕地有机结合起来，按照高新技术改造一批、深化改革搞活一批、资产重组嫁接一批、招商引资引进一批、争取项目推进一批的发展思路，突出特色，培植品牌，着力打造全省有色金属选冶、农副产品加工两大工业基地，培植矿冶、农副产品加工、建材、能源、化工五大支柱产业。在十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基础上，以五个支柱产业聚集区为重心的六个工业园区（小区）工业发展格局已初具雏形，工业经济呈现出持续、快速、协调发展的良好态势。
8 @7 \9 @- a: ]! r" f, U* s3 e       该县于2001年5月启动开发建设祥云财富工业园区，园区总体规划面积50平方公里，产业布局以矿冶、化工、制造加工为主，规划布局为矿冶、化工、制造加工、商贸服务、农产品加工五个功能小区，企业的厂区和生产车间设在搁荒的坡地或山中。随着一批招商项目入驻工业园区，园区经济规模不断壮大，产业得到快速发展。今年上半年，园区实施建设项目19个，其中续建项目10个，技改扩建项目4个，今年引进项目5个，共计协议资金22.33亿余元，实际到位资金8.8亿余元。目前仍有在谈项目5个，协议资金3.61亿元。财富工业园区也因保护耕地和工业经济发展成绩突出，被列为全省30个重点工业园区、10个循环经济园区，大理州重点发展的2个工业园区之一，曾被省政府评定为全省“优秀工业园区”。
      随着工业经济的持续发展，祥云县按照以工哺农科学发展的定位，创新发展模式，引导一些规模企业将投身新农村建设作为义不容辞的责任，仅祥云财富工业园区就吸纳上万名农民工到企业就业。其他一些从事农副产品加工的龙头企业，通过土地流转的形式向农民转包土地3.12万亩，出租1.76万亩，以转让、入股、互换及其他形式租赁土地近万亩，并将土地出租后的农民吸收到企业打工，使土地出租户实现了有土地流转收入（农户每亩土地流转收入在800-1000元左右）、到企业上班有工资收入（年人均工资收入达2万元）、务工农户生活有保障和农户流出承包土地的种粮补贴由农户享受，且农户无需承担任何风险的“四有一无”，逐渐形成了以工哺农的发展态势，支柱产业不断壮大，带动作用日益突出，工业支柱产业成为财政增长的主要来源和农民增收的主要途径。
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