十二届全国人大一次会议新闻中心昨天在梅地亚中心召开发布会,中国人民银行行长周小川,中国人民银行副行长刘士余,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲,中国人民银行副行长潘功胜就“货币政策与金融改革”的相关问题回答中外记者的提问。, e5 o1 Y4 u# U3 @/ H7 C
周小川称,央行将继续运用结构性的信贷政策控制房价,有的措施“还会继续加大一定力度”。
7 [3 |& o4 o0 d5 E% ]/ n7 Z) g 总需求过度导致房价等上涨
3 Y ]% ^1 s9 n 当被记者问道,央行今年将会采取怎样的货币政策来避免房价过快增长时,周小川表示,货币政策主要是管理总需求。一般情况下,如果总需求过度的话,会导致物价上涨,同时资产价格也会上涨,这其中也包括房价、股票和其他资产的价格。但是往往经济也可能是不同步的。我们可以看到很多国家都曾出现过这种现象,有时候物价低迷,资产价格上涨;有时候资产价格低迷,物价上涨。不同类别的资产价格上涨的方向也是不一样的。因此,在这种情况下,货币政策更主要的是应对总需求,主要是根据像CPI这样的消费物价指数以及生产资料价格指数来调整货币政策。
7 K; \- \* {) `6 @& N$ r- Z9 v9 x 周小川说,对于房价来讲,我们有一些结构性的政策,几年前就已经开始运用,比如首付比例和专门针对房贷的利率,还有专门针对房地产的一些价格调整措施。这些措施还会继续使用,有的还会继续加大一定力度。 t; P. s9 ], W: T9 ?. W1 A
他说:“这不是总量政策,而是结构性的信贷政策,可以通过这个来实现控制房价的目标。”
3 u7 f! l* @* N( M* F 当被问及是否会留任央行行长,周小川笑答:这个问题应该不是由我回答,这都是有既定程序的,目前我并不清楚。7 ]8 k# O2 ^" l& J: {
今年需高度警惕通胀风险
7 }" T9 A0 e# ~# A6 l' \5 z) x 周小川表示,今年2月份我国CPI达到3.2%,高于预期,表明通货膨胀需高度警惕。今年货币政策将高度关注通货膨胀,高度重视物价稳定。! n( l1 h' Q" u* q$ D, E3 }1 C
“有人说如果能实现经济增长,通胀高一点也没什么。但国际和中国经验表明,这种想法不一定对。”周小川说,从中国的情况看,中国的货币政策高度关注通货膨胀,高度重视物价稳定。) C1 R) i) h$ A8 Q! w* I8 ?9 E
根据政府工作报告,今年我国将继续实施稳健的货币政策,广义货币M2预期增长目标拟定为13%左右。6 }8 k2 {( i; e( v$ c
周小川说,从数量上看,今年定13%左右的广义货币供应量预期增长目标,与去年和前年实际实现的数字相比,应该是趋于更紧一点,货币政策更强调中性的取向,调控目标更强调物价的基本稳定。8 e! x p$ F% E+ K! @4 c+ i
而对于外界将中国接近百万亿的M2总量形容为“堰塞湖”,周小川表示,中国M2的比重是高,但如果今后能够将M2的增长率保持在合适的水平,就不会导致突发性的物价上涨。因此,M2的总量和“堰塞湖”不是一回事。. S. V' O6 C" i
铁道部原有债务移交铁路总公司8 [ c, }% S% p g6 I( R! ^# }. D9 h
国务院机构改革后,铁道部政企分开,外界关注铁道部万亿债务将何去何从?对此,央行官员明确表示,涉及铁道部的贷款和债券不会因机构改革而改变信用状况。
& K$ f/ m/ A- ?7 @, N 刘士余在答记者提问时说,根据此次国务院机构改革的方案,铁道部政企分开,原来由商业银行向铁道部发放的贷款以及铁道部发行的债券,铁道部下属企业从商业银行拿到的贷款都由新组建的中国铁路总公司继承。5 J; T% B) q* q. L6 b2 C. b
“国家对铁道部原来贷款或债券等各项支持措施和支持政策不变。”刘士余表示,商业银行对铁路总公司的贷款、各类机构投资者持有的中国铁路总公司的债券不会因为铁道部的改革而改变信用状况。2 R5 P9 K* `& G% R$ n
刘士余指出,下一步国家将会采取综合性的措施支持铁路建设、支持铁路的投资和融资。综合新华社等6 f1 D6 P7 ~4 _# T5 a
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