我州服务型基层党组织建设扎实推进

　　联系群众网络化　 服务群众经常化
3 F* B, y9 Y2 S! T5 H　　我州服务型基层党组织建设扎实推进
3 c% q5 t! h, v( m. B　　本报讯（通讯员 张洪军） 去年以来，我州结合“四群教育”活动的开展，充分发挥基层党组织和广大党员凝聚人心、服务群众作用，构建党员联系和服务群众全覆盖工作体系，进一步密切党群关系，拓宽党员服务群众渠道，不断拓展基层党建工作阵地，推进服务型党组织建设。
- S  {# J: F) L& ~/ |　　构建三大服务群众体系。创新基层党组织设置，建立党员干部服务群众制度，努力实现党的组织和服务群众工作全社会覆盖。构建村（社区）设党总支部（党委）—自然村（村、居民小组）设党支部—党员集中设党小组—党员不集中设党员中心户长—流动党员设“网上党支部”的全覆盖组织体系。针对大理党员群众居住分散的实际，在行政村（社区）设党总支部，在村（居）民小组、自然村设党支部，在党员分散的地方设置1名党员中心户长，在流动党员中建立“网上党支部”，实现组织全覆盖；构建州县政务服务中心—乡镇农民服务站—行政村（社区）民事代办点—村（居）民小组民事代办员为民服务体系。在州和12县市分别成立政务服务中心，并成立110个乡镇“农民服务站”，在1078个行政村和65个社区设立民事代办点，1.3万个村（居）民小组设民事代办员，推行“农事村办”服务模式，实现群众“事在村办、钱在村领、证在村拿、困难在村反映、问题在村解决”。构建“三深入”、“四联户”、“1+X”党员干部直接联系群众体系。在县以上机关干部中广泛开展“三深入”和“四联户”活动，在农村和社区推行党员联系1户或多户群众制度，全州4.5万名干部直接联系群众23万户，12万名农村党员联系农户78万户，为群众解决实际问题10万余件次。
% U, I" L0 W% C; V- z$ @　　开展三项为民服务活动。围绕群众、服务群众、解决问题，切实转变工作作风。在基层党组织和全体党员中全面开展党员公开服务承诺活动，全州共12300个基层党组织，17万名党员进行公开承诺，公开承诺事项23.9万件，兑现承诺事件21万件；在窗口单位和服务行业全面开展“四亮四创四评”活动，为群众提供窗口便捷服务达1.2万余次，帮助群众解决问题1万多个，群众满意率达96%；在农村和城市社区全面开展“五访五问”活动，访富裕户，问致富经验；访老党员、老干部，问发展良策；访党员示范户，问基层组织建设见解；访困难户，问困难和问题；访意见户和矛盾纠纷户，问产生怨气和矛盾纠纷的原因。党员经常深入群众家中走访，察民情，解民忧，服务群众，解决群众关心的热点难点问题，化解矛盾纠纷。
　　实施“三大先锋行动”。坚持围绕中心、服务发展、切实保障民生，充分发挥作用。围绕争先进位创发展先锋、执政为民创服务先锋、凝心聚力创和谐先锋、生态优先创绿色先锋、强基固本创云岭先锋，深入开展“白州党建示范走廊”、“环洱海党建长廊”建设，建立保护洱海“片长制”、党员责任区、党员绿化责任区。实施“共产党员抗旱先锋行动”。面对连续干旱，组建“共产党员抗旱先锋队”1220支，结成帮扶对子1600个，3万多名机关党员干部驻村蹲点抗旱救灾，16万名村组干部、新农村指导员、大学生“村官”和农村党员骨干投身抗旱救灾工作，修建“共产党员爱心水窖”3186个，惠及1.8万户9.1万多群众。实施“百万农村党员创业致富先锋行动”，对60岁以下的农村党员实行以“组织领富、党员带富、干部帮富”为主要内容的创业致富先锋工程，1078个村委会都有一个城市党组织进行结对，先富起来的农村党员每人至少帮扶2户以上的困难户，结成帮扶对子18.7万个；对全州70岁以上老党员实行“农村困难党员关爱行动”，每人给予获得20元/月困难补助；对建国前入党的农村老党员，每人给予300元/月生活补贴，进一步增强了基层党组织的凝聚力和向心力。
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