者按昨天出版的《人民日报》在一版重要位置刊发文章,对我市大力实施新型城市化战略、严格落实土地管理制度等方面取得的成绩进行了报道,充分肯定了“十一五”以来我市以科学发展观为统领、高效集约利用土地、促进经济社会全面协调可持续发展的经验和做法。本报今天全文转发。
: h+ v& s* k" N( T 这两年,来山东济南的游客惊喜地发现,泉城少了土气,多了大气,楼群越长越高,市容越变越靓,浓郁的现代化气息展示着这座城市的美好未来。城市长高变靓的背后,是济南市大力实施新型城市化战略,严格落实土地管理制度,走出一条由外延扩展向内涵集约转型的用地新路。 y: Q) P: G C: p0 A' V
济南城市用地十分稀缺,严重制约城市化进程和现代化水平。“十一五”以来,济南把节约集约利用土地作为贯彻落实科学发展观的重要举措,发挥政府主导作用,充分挖掘土地潜力,提高综合利用效率,以此引领新一轮城市规划建设。合理配置土地资源,从城区迁出企业275家,腾出土地8.6万多亩,用于引进现代服务业、文化创意产业等高层次产业项目,土地平均利用效率提高5倍以上。集中力量推进38个集中连片棚户区和77个城中村改造,约30平方公里占地获得新生。
9 K8 Y% n, r0 ]% E2 _- J- b2 h8 e* r 济南科学实施宏观调控,提高土地综合效益。转变规划建设理念,除特殊要求区域外,执行“低密度、高容积率”的引导政策,鼓励各类建设项目充分利用竖向空间,最大限度增加用地容积率,向空中要效益、要发展。同时,积极向地下要空间、要发展,重点推进的建设项目同步建设地下人防工程设施,将土地利用率提高了两倍以上。
- A! q* U3 Q" O, K6 Y+ r9 O 引进城市综合体建设模式,是济南促进土地集约化精细化利用、提升城市配套能力的又一高招。2009年,济南市规划了16个城市综合体项目,用地面积达30多平方公里,总投资4000亿元以上,建设规模逾7000万平方米,精心打造了一批集多种功能于一身的商贸中心、金融中心、休闲娱乐文化中心和枢纽中心,可吸纳100多万人就业。已经开业的万达广场、恒隆广场,成为济南目前规模最大、功能最完善的购物中心和城市综合体项目。
# M0 G4 J9 b) Y, w* b 济南把提高土地利用水平与坚持以人为本、保障改善民生紧密结合。对腾出的宝贵土地,优先安排公共服务项目,新建2600多亩绿地,新建扩建15所义务教育学校、27所幼儿园,改善提升了老城区的发展环境和服务功能。与此同时,在寸土寸金的中心城区拿出成片土地建设公园绿地,将大明湖景区总面积由74公顷扩大到103.4公顷。- M( X+ b) M/ }1 M8 W
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