中共大理州委七届六次全体（扩大）会议在下关举行

本报讯（记者 勾六零） 1月6日，中共大理州委七届六次全体（扩大）会议在下关举行。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神以及省委九届七次全委会精神，总结2013年工作，部署2014年任务。会议强调，要团结动员全州党员干部群众，进一步解放思想、深化改革，创新实干、攻坚克难，推动科学发展和谐发展跨越发展，建设美丽幸福新大理。
全委会由州委常委会主持。
州委书记梁志敏代表州委常委会作工作报告并在闭幕会议上作总结讲话，州委副书记、州长何华总结2013年经济工作和部署2014年经济工作任务，州委副书记李雄等出席会议。
1 \# y( S: g- a$ k' v9 N全委会充分肯定过去一年州委常委会的工作，一致认为，2013年，州委始终坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，以高度的历史责任感和使命担当，团结带领全州党员干部群众，牢牢把握稳中求进总基调，紧紧围绕跨越发展主旋律，努力克服经济下行、持续干旱、地震频发、冰雪冻灾等不利因素，突出打好园区经济、民营经济、县域经济“三大战役”，做强高原特色生态农业，推动旅游转型升级，加快海东开发，推进扶贫攻坚，加强幸福大理建设、生态文明建设和党的建设，切实转变干部作风，全州经济社会持续健康发展，美丽幸福新大理建设取得新进步。

何华总结2013年全州经济工作，强调2014年要着力抓好六个方面：打基础增投资，强化交通基础建设，强化水利基础建设，强化能源基础建设，强化信息基础建设，着力推动经济平稳较快发展；稳农增收，做强优势产业基地，积极发展庄园经济，多渠道促进农民增收，推进美丽乡村建设，着力促进农村经济健康发展；谋长远强产业，打好园区经济战役，促进工业产业结构优化调整，推动工业项目建设，强化企业帮扶，促进旅游业转型升级，加快发展现代服务业，着力加快经济转型升级；优规划提质量，全力加快海东开发，稳步推进城镇建设，改善城镇人居环境，着力加强新型城镇化建设；重生态兴文化，全力抓好洱海保护治理，切实抓好海西保护，积极推进生态州建设，加强资源环境保护，加大文化产业发展力度，加快公共文化事业发展，着力提升核心竞争力；惠民生保稳定，坚持优先发展教育，强化医疗卫生保障，推动科技创新进步，加大扶贫开发力度，健全完善社会保障体系，做好社会稳定工作，着力推进幸福大理建设。
全委会审议通过了《中共大理州委七届六次全体（扩大）会议决议》，对《大理州2014年相关重点领域深化改革要点（征求意见稿）》进行了讨论。

全委会指出，党的十八届三中全会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，通过了全面深化改革的纲领性文件，绘就了改革的宏伟蓝图。省委九届七次全委会研究部署了云南全面深化改革工作，强调要以改革促市场活力、以改革促调整转型、以改革促创新发展、以改革促改善民生，奋力推动云南经济社会持续健康发展。我们要深入学习贯彻，紧密结合实际，坚持问题导向，聚焦发展制约瓶颈，关注社会薄弱环节，顺应群众热切期盼，找准深化改革的着力点和突破点，以改革破解难题，以改革化解矛盾，以改革扩大开放，以改革推动发展。
全委会强调，2014年是全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划的关键一年。当前，全国已进入增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期三期叠加的复杂阶段。云南转方式、调结构的任务十分繁重，但经济社会持续健康发展的良好趋势没有变。大理正处于跨越发展的关键时期，既有乘势而上的潜力和优势，又有总量不大、结构不优、创新不够、活力不足等问题，各项发展任务极为艰巨繁重。我们一定要坚定跨越发展信心，以更大的勇气、更加有力的举措推动发展，为全面建成小康社会奠定坚实基础。做好2014年工作，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党的十八大和十八届三中全会精神为引领，按照省委九届七次全委会的部署，全面把握稳中求进的总基调，把改革创新贯穿于发展的各个领域各个环节，以改革促发展、以改革调结构、以改革增活力、以改革惠民生，做到稳中有快、稳中提质、稳中增效，确保全州经济持续健康发展、社会和谐稳定。实现上述目标，重点抓好以优化结构为主线，推动产业发展；以海东开发为带动，推进城乡统筹；以连片扶贫为载体，促进农村发展；以洱海保护为重点，建设生态文明；以改善民生为优先，增进群众福祉；以和谐稳定为目标，创新社会管理等六个方面的工作。
全委会要求，全面深化改革，推动科学发展，关键在党、关键在各级领导干部。全州各级各部门要坚持党要管党、从严治党，突出作风转变，以改革创新精神全面加强党的建设。要深入抓好思想建设，继续把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神引向深入，汇聚改革发展正能量；要切实加强组织建设，深入开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动；要坚持不懈转变作风，以踏石留印、抓铁有痕劲头，持之以恒推动干部作风转变；要扎实推进反腐倡廉，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，以党风廉政建设的更大成效取信于民。
3 v5 R1 o3 D, F梁志敏在会议结束时的讲话中强调，今年是改革之年、创新之年、希望之年，也是建设美丽幸福新大理的关键之年，做好今年的工作责任重大、意义深远。当前，各项目标任务已经明确，把美好蓝图变为发展现实，最需要的是解放思想、改革创新，最重要的是抢抓机遇、加快发展，最迫切的是转变作风、狠抓落实。要解放思想不停滞，把解放思想作为推动改革发展的“金钥匙”和“总阀门”，开阔视野、开阔思路，敢闯敢试、敢为人先，努力做到决策有新思维，工作有新思路，破题有新举措，破除守成求稳、安于现状的老观念，增强与时俱进、奋发有为的锐气，摒弃狭隘封闭、观念不新的旧思维，增强居安思危、永不停滞的忧患意识，克服惧怕困难、不敢担当的思想惰性，增强知难而进、奋勇争先的进取意识，啃下改革的硬骨头，扫除发展的拦路虎。要加快发展不动摇，无论任务有多重，压力有多大，我们都要按照“翻两番以上、增三倍”的要求，始终保持清醒头脑，牢固树立机遇意识、责任意识、进取意识，准确把握速度与质量的平衡点，全力以赴谋发展、抓发展，矢志不渝地推动经济社会更好更快发展。要深化改革不止步，各级领导干部要争当改革的坚定拥护者，毫不动摇地坚持改革方向，旗帜鲜明地坚定改革态度，坚持发展出题目、改革做文章，不为传统模式所制约，不为常规眼光所局限，不为既得利益所羁绊，用改革的办法破解难题，用创新的思路谋划发展，不断释放改革红利，激发发展活力；要争当改革的自觉实践者，坚定地肩负起全面深化改革的历史重任，以一往无前的勇气、雷厉风行的气概、披荆斩棘的锐气、抓铁有痕的作风，敢于涉险碰硬，勇于改革创新，破除体制机制弊端，突破利益固化藩篱，努力在重要领域和关键环节改革上迈出新步伐；要争当改革的积极引领者，凝聚改革共识，汇聚改革智慧，集聚改革力量，最大限度集中各族群众智慧，最大限度调动一切积极因素，引导各族群众支持改革、参与改革、推进改革。要转变作风不懈怠，把开展党的群众路线教育实践活动与推进改革发展稳定各项工作紧密结合起来，以良好的作风凝聚起推动改革发展的强大动力，大兴敢于担当之风、密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、领导干部带头之风。要狠抓落实不松劲，各级领导干部要多到矛盾集中的基层去，多到困难较多的一线去，多到难题聚集的地方去，在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促改革、出实绩，确保州委、州政府的决策部署落到实处。