大理市力争3年消除空壳村

“通过建设停车场、出租市场摊位和旧办公区及旅游公司经营收益，村集体一年收入可达57万元。”大理市双廊镇大建旁村党总支书记杨铭军向记者算了一笔增收账，这是大理市近年发展村级集体经济的一个缩影。
大理市有111个村委会，其中49个村没有经营收入。今年以来，大理市委、市政府摸清村级集体经济“家底”，针对区域发展不平衡、发展水平普遍不高、收益比重不合理等问题出台了《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见》，力争3年内全面消除“空壳村”，5年内所有村集体经营性收益超过2万元。从今年起，市财政每年安排100万元、大理创新工业园区和大理旅游度假区各安排不低于20万元的资金投入，整合各级财政和部门支农惠农资金，采取贴息、补助或奖励的方式重点支持集体经济“零”收入和年经营收入在3万元以下的村发展集体经济。
“我们坚持激发内力与外部帮扶相结合，因地制宜，一村一策。”大理市发展壮大村级集体经济领导小组办公室负责人介绍。大理市通过开发盘活土地、山林、水面、矿产等资源，实现资源价值最大化；加强规划引领，增加公益性事业投入；实行税收减免让利，支持村集体经济发展；鼓励金融机构信贷支农，创新金融产品与服务方式；减轻村级负担，支持发展村级集体经济。
“小岑村是空壳村，今年规划将建设一个蔬菜批发市场。”大理镇党委书记周亚敏介绍。全镇将通过结对扶贫、开发项目、政策优惠等方式，增强村级集体经济“造血”功能。喜洲镇上关村党总支委员杨俊说：“村委会将收入用于扩大再生产，增强了集体经济发展的后劲。”目前，通过开发资源、盘活资产、土地流转、专业合作社、商贸市场、经营实体增收等方式，全市村级集体经营性收入每年达4280多万元，呈现出蓬勃发展态势。
记者 庄俊华 通讯员 杨仁熈 杨洲（云南日报）