弥渡提高城镇吸纳“农转城”户口的承载能力

弥渡县在加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作中，切实增强基础设施建设力度，在制定行业发展、安排重点项目、财政扶持资金、社会公益事业等方面，优先向城乡统筹发展试点乡镇和实行统转地区倾斜，优先满足教育、卫生和人力资源开发需要，提高城镇吸纳“农转城”户口的承载能力和服务水平，确保农民进得来、留得住、能发展。
抓实基础设施建设，不断提高城镇综合承载能力。全面加快“1+4+1”城镇群体系构建，着力打造15分钟经济走廊，完善城镇供水、供电、照明路灯、道路交通及老城区改造提升，加大保障性住房、教育、卫生等公共设施建设力度。以县医院整体搬迁、扩建弥城中学、青螺公园建设、三馆（图书馆、文化馆、博物馆）建设、省级园林县城创建等一批大项目工程建设，老土罐、甜咪咪等一批高密集用工企业的引进促进城镇综合承载能力的提升。从2012年开始开展“农转城”工作至今，共投入城镇基础设施建设资金5640万元，城镇化率提高了2.5个百分点。
建立健全权益落实保障体系，认真抓好“农转城”人口权益落实。抓好全县农村集体土地确权登记、计划生育“奖优免补”继续向“农转城”人口实施、失地农民养老保险以及开展“农转城”人口就业培训指导等相关工作。投入权益保障经费514万元，办理农村五保户由农村低保转为城镇低保548人、转为城镇居民医疗保险34人，落实其他权益保障240人次。针对过去存在的部分农业人口转户进城后找不到落户社区的问题，弥渡县及时成立社区建设改革领导小组，对县城城镇社区管理开展专题调研，着力打破原有社区界限，重新划分新社区，将新建小区纳入社区管理。同时，拟将县城规划范围内的双海、新城、龙泉等村委会改为社区，争取率先出台城镇社区管理的具体办法，破除体制机制障碍，为转户居民尽快融入城市创造良好的外部环境。
与此同时，从全县城乡“农转城”工作出发，突出抓好产业和服务支撑，按照农业向优势特色区域集中、农村土地向合作经济组织和种植大户集中、工业向产业园区集中、人口向中心村和城镇集中的发展模式，以工业园区建设、农业产业化经营和现代服务业为重点，坚持科学化布局、产业化经营、标准化生产，强化城乡产业支撑体系建设，为转户居民提供更大的空间和条件。
. Y* k- \5 {8 a2 w( e$ B; O! l（特约记者 李光聚）大理日报