下关镇：“两保护两开发”深入人心

——洱海海西保护建设记事之一
  a; {/ k4 d- d- i编者按 海西保护是一项综合性很强的系统工程，涉及村庄规划建设管理、村民住宅用地审批、坝区农田保护等工作。新颁布的《洱海海西保护条例》已于今年6月1日起正式施行，州委书记梁志敏要求，要把《条例》的颁布执行作为深入实施“两保护、两开发”战略的重大步骤，作为建设美丽乡村、幸福家园的必然要求，努力把海西片区打造成为大理生态文明建设的“示范区”和“样板田”。在海西实行最严格的保护制度，是近年来大理市在“两保护、两开发”中下大力抓好的工作。近期，记者在洱海沿岸采访了部分乡镇领导和村社群众，深感海西保护工作出现可喜变化；同时，也深感继续抓好海西保护工作关乎建设幸福大理的深远意义。实行最严格的保护措施需要长期坚持。
“‘两保护、两开发’的理念在太和村群众中已深入人心，我们以海西保护为契机，生态文明建设已成为新农村建设的样板。眼下，村‘两委’的工作重点就是抓好海西保护，太一、太二、崇邑三个自然村已完成‘环洱海生态示范长廊’工程建设，海西保护的成效显而易见。”太和村村委会党总支副书记王景在接受采访时如是说。
$ R* B: W. t) u9 b2 P% H  Q& i太和村委会辖有5个自然村，22个村民小组，总人口6288人，位于洱海沿岸，葶溟溪纵贯东西，大丽路、大凤路横穿南北，是海西保护的前哨，海西保护任务十分艰巨。面对保护与发展的双重压力，如何破题？村“两委”的回答是：坚持保护洱海优先、保护海西优先，在保护中发展，在发展中保护。
# }& b! q# Y6 `& k提起海西保护宣传工作，王景一下打开了话匣子：“政策宣传一点不含糊，我们在5个自然村的11面黑板上，每月定期不定期宣传洱海保护知识，张贴10条大标语、80条条幅标语，平时还编写保护洱海倡议书，并印制了2000多份发放给群众及过往游客，多渠道做好宣传工作，真正做到家喻户晓、路人皆知。”目前，太和村刚完成生态林建设，在村道旁栽种了200多棵树；5个自然村的8名保洁员，每天对村内重点区域和各村出入主干道进行清扫，2名专管员负责葶溟溪沿岸的巡逻，从源头上控制对洱海的污染。
9 ]& E' X$ f) j/ W王景告诉记者，去年7月，定居美国的堂姐回家探亲，直夸洱海保护得好。她说，在美国通过互联网就已经看到大理生态环境保护的有关新闻，没想到离家数年，大理人的生态环保意识竟让“老外”刮目相看，真是打心里为家乡人高兴。
" l. z; ^6 |6 Q! H) k在洱滨村委会，我们遇到了正在修砌沟道的村委会副主任赵乾利，他谈起海西保护的话题滔滔不绝：“我们坚持对辖区内阳南河等5条河道进行定期不定期清理，基本做到了党员干部带头，村民自觉参加义务清理垃圾、植树等活动，同时也促进了新农村示范村建设。目前，洱滨村委会4个自然村中的洱滨村和苏武庄荣获大理市新农村建设一等奖，阳南北、阳南南2个村已申报为2013年新农村建设示范村。”村委会墙上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设20字方针赫然醒目，也印证了赵乾利的话。
分管环保工作的下关镇副镇长周国鸿谈起海西保护十分感慨：“下关镇的海西保护宣传工作十分到位，群众的保护意识明显增强。可以毫不夸张地说，近年来，下关镇洱海沿岸4个村委会的群众，都能自觉做到先有土地批复、规划许可、准建指标，经过市有关部门批准后方可动土搞建设。目前，全镇群众已树立起‘洱海保护人人有责、洱海保护家家有益’的思想理念，‘从我做起，从身边做起’，已成为群众的自觉行动。”
7 c9 q: v. a' z/ Z  L3 L记者 尚京云（大理日报）