巍山古城保护与发展应注意的问题

巍山古城保护与发展应注意的问题
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    □　刘喜树
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; }: s# m/ o0 T& W' Z# d4 n& R4 Z7 ^    巍山是南诏国的发祥地，有着悠久的历史，素有“文献名邦”之称，是国务院批准公布的国家级历史文化名城。目前，对巍山历史文化名城如何保护？怎么保护？已成为巍山各级领导干部争议的焦点和热点问题，同时也成了广大市民们在茶余饭后谈论的话题。

    这充分说明巍山历史文化名城的保护工作不仅牵动着各级领导干部的心，同时也牵动着广大市民们的心。为了加大对历史文化名城保护力度，巍山县委、县政府聘请上海同济大学中国历史文化名城保护研究中心、上海同济大学城市规划设计研究院对巍山历史文化名城的保护制定了《保护规划》，笔者有幸参加了此项工作，深知做好《保护规划》的重要性和紧迫性。现就巍山历史文化名城的保护与发展中值得注意的问题，谈点认识。
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    首先，在对巍山历史文化名城制定保护、发展规划时，一定要恪守“整体保护”的原则，否则新的发展将无所依据并失去准绳，当然，在对其实施整体保护的过程中，必须要坚持减负、疏解、整形、复兴、宜居等作为前提，从而不断提升巍山古城的文化质量、艺术面貌，最终使古城居民的生活质量，环境质量不断得到改善，努力寻求全面、科学的解决问题的方法。
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- d" k9 K. o" ?    巍山古城最突出的特征：一是具有完整的古代城池建筑文化内涵；二是具有最完整的人文环境（包括物质文化遗产和非物质文化遗产）。这两个特征足以说明巍山历史文化名城具有较强的真实性、完整性、战略性的发展蓝图。鉴于此，在对巍山古城制定保护发展规划时，凡是涉及到发展的每个领域，首先要明确“保护历史文化名城、保护文化遗产，绝不是发展经济的包袱，而是巍山发展的财富、资本和动力”，只有正确树立“保护也是发展”的观念，从根本上来纠正认识上的片面性，正确处理好保护与发展的关系，这样才能够真正使古城的整体保护融入到保护与发展之中。

    当然，这里说的“整体保护”就是要对巍山古城的概念进行准确界定，在认真分析巍山古城特色的基础上，还应该制定出相应的整体保护方案，不能从狭义的角度来进行理解，认为只要保护好分布在古城内的文物建筑、古民居和历史街区，除此之外就可以任意放弃，因为保护好各类文物建筑、古民居和历史街区，这仅仅只是保护了巍山古城的一个重要组成部分之一，它不能够全面取代巍山古城整体格局的保护。我们必须要清醒地认识到，巍山古城的生命与性格、历史与记忆就存在于古城区的每一方土地、每一寸肌理、每一道天际轮廓线之中，为此，尤其要从巍山古城的整体格局和客观环境上来做好《巍山历史文化名城的保护规划》，而对于文物古建筑、古民居和历史街区，需要从全局的角度，认真研究其空间分布规律和空间整合关系，并从巍山古城整体中的作用和特色上来进行定位，最终使其这些孤立散存的点状和片状结构变成更具保护意义的网状系统，使其最大限度地发挥出文物建筑、文化遗址和历史街区对提升巍山古城整体价值的主要作用，而对于古城区内的建筑更新项目，尤其需要在布局、空间的格局、街道的肌理、建筑的平面构成、体量、高度、色彩、整体协调等方面加以规范，并尽快制定出可操作性强的《巍山古城区保护建设的相关技术规范标准》，一方面是针对巍山古城街巷狭窄的特点，尽快制订古城市政基础设施配套标准，明确不同地段道路街巷铺装形式等；另一方面是制订古城区房屋建设的技术标准，从保护传统肌理的角度，明确建筑间距要求，明确不同地段不同功能房屋平面布局、立面形式及材质、色彩等控制要求（在这点上，我们确实值得向丽江学习，丽江政府编辑出版了一本《丽江古城传统民居保护维修手册》，这本手册主要是对古城传统民居的维修、改善、翻建、重建等提供技术指导，并能参照执行与对照进行管理。手册共七章，包括总则；平面；结构、构架与墙体；造型与立面；外部装饰；内部装饰；传统民居的功能改造等）。
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    总之，对巍山历史文化名城实施整体保护的矛盾，大多是聚焦在观念利益和体制方面，问题虽积重难返，但仍然能够找出解决的方法，特别是随着城市现代化进程加速发展的今天，更要深刻地认识到巍山县域文化的价值，相信它的文化魅力。在今后的发展中，要正确处理好保护与发展的关系，尤其在对文化遗产保护上，需要更多一份科学、理性的思考，更多一份对历史、传统的尊重。