大理，将美丽植入乡村血脉: l# G# e$ H" b
: Z: i% l( |9 v# B( E
L; V W' u6 z- b5 ^4 S来源：中国财经报 ! t h8 Y, F3 }3 J
* W- {5 m# f3 }" E' ^3 r s K/ r* L) p) H5 f" {
5 ^) }& n7 Q7 g
何洛; o6 z: W9 J( i o+ Z) N1 T5 J, g4 |
/ I; C/ x \; N
% X+ M6 R5 [2 A9 j; C, ]
" X5 u2 p [: T- l+ G" A8 T4 y
在云南大理白族自治州，有一个古生村。9 Z7 S/ }0 ~' k6 v% ^3 x
* w+ ^, B- s# u7 D2 ] 为了把古生村建设成“记得住乡愁”的中国最美乡村，大理编制了为期15年的《古生村美丽乡村建设规划》和实施方案，并争取到位3000万元资金实施乡村绿化工程。
! r3 T/ b s' k4 b e2 _0 n& O& n
3 z4 e* _- Y+ b/ u0 _0 p' e 如今的古生村美丽乡村建设经验成为可复制的标杆，一个又一个“古生村”在大理涌现。
" e; Z( Y+ W; i" i- X. D. U' ?0 I; a& o! X
好蓝图钱保障
/ l, T+ Q- F! ] u
* F0 t1 R& t" W4 i4 ~) o6 t# r 大理州制定出台了关于推进美丽乡村建设的实施意见、实施办法和综合绩效考评验收办法，各县市结合实际相继制定了实施意见，出台了一批具体的配套政策和措施，使美丽乡村建设制度化、规范化。
* Q$ Q6 n+ a$ g. C$ E. Z% E6 F! n5 ^0 @' W
为解决资金问题,大理州一方面争取中央和省级项目资金，另一方面加大本级财政投入力度。美丽乡村的建设内容和标准具体细化到各项指标、落实到各个部门，实现美丽乡村规划建设到哪里，相关项目和资金配套就跟到哪里。* Z9 ^2 C6 N0 B
; l, f1 g( t2 H/ o
大理市龙下登村、漾濞县光明村、宾川县寺前村被列为农业部美丽乡村创建试点；国家级传统村落保护与发展项目9个，仅2015年就获得国家和省级42629万元财政资金支持，今年1至8月又争取到26121万元。
- T+ H0 U' Y5 p8 C9 S9 P/ a6 s) A. Y$ Q. c8 x; Q! A8 C
去年全州确定重点推进51个自然村美丽乡村示范村建设。经12县市规划、制定实施方案，总投资达3.69亿元。其中，各级财政直接投入7719.71万元，整合其他项目资金23612.51万元，占总资金的84.9%。
0 e. B( s U: @' H5 G2 B: Z7 X: s, ^2 g+ G. y2 A/ s
今年州财政继续安排500万元以奖代补资金，各县市落实安排300万元以上美丽乡村建设专项资金。同时，鼓励社会资本投入，发动群众筹资投劳。' i @6 b6 k: g$ B- ~
9 G4 `' B' Y& u0 h 在农村公共设施管护上，坚持建管并重，采取村有村管的方式，加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，建立挂牌督办的“路长制”“河长制”，落实相应制度、人员、职责、经费，逐步实现村庄环境的自我管理，确保垃圾、污水等处理设施正常运行。
* m. d0 q5 w& f$ `! D* B$ K$ N# n- _6 w- O
乡村如花朵朵绽放 ) h/ J( L6 O# W$ ], u3 Y
k* |/ m0 Z( k. J 在建设中，大理各县市没有推倒重来，没有搞“一刀切”，而是因地制宜，创造了多个建设模式。% y) q( ~" Q8 g
# P2 ?2 O$ Z+ G! u9 M- y 青石板路的龙下登村2015年被农业部批准列为全国美丽乡村试点村。龙下登村已兼具美丽乡村、民族特色旅游村寨等多重身份，旅游业得到长足发展。今年春节黄金周期间，30多家客栈每天接待住宿800多人次，海景特色客栈最高房价卖到1800元/间，仍是一床难求。
: ~. {& l3 R5 `4 d. c7 T3 m
) d0 O$ l+ j3 Q4 g 龙下登村村民理事会副理事长张琦介绍，2009年新农村建设启动以来，龙下登村通过各级各部门支持和村民自筹资金等方式，已先后投入3400多万元完成龙龛古渡、海宴庵、本主文化遗址等古遗址的综合整治，进行了村间道路硬化和村内道路青石板路面铺设。在村间空地上种植了草坪和紫荆花、蓝花楹等观赏植物，在村口设置了路标路牌。雇请3个保洁人员每天对村间道路进行清扫。
$ J8 P( j" k$ R. A/ q+ P6 n# i1 M
2 X: X. [. Y2 ^. M% D; E; S 大理镇阳和村南五里桥自然村较早发展旅游大巴和餐饮等服务产业，村民富裕，早就盖起高低错落的民族特色小楼。2 ~+ P7 \8 I# o2 g0 y" ?, G
9 b( E @$ j+ |/ i “2011年，新农村建设政府投了300多万元，村民捐了3000多万元，我们对基础设施进一步升级，污水管网入地，修建牌坊，还有几个文化活动广场，街灯亮化，全村还装了24小时监控的摄像头。”阳和村党总支书记马武超说。
0 m. i1 t @) v5 p/ x8 S6 [3 E
- }4 j) e# Q/ t) k* [6 G) j* W* r 他说，村集体服务场所的建设实现了四个不出村：一般的生活用品不出村，村里的超市每年只用给村委会缴费5000元，但是在村里的销售价格要低于外面的市场价；小病不出村，请退休的老专家轮流值班；交电费、电话费不出村；惠农卡等刷卡不出村。此外，党员义务到所在党支部办公室轮值，解决一般的民事纠纷，解决不了的登记备案。 @6 j* [1 }) A8 M& G! P3 u) e2 ^
; r: k4 D @6 |% p/ E5 K- R7 t
寺登村2015年全村2/3农户从事旅游服务业，实现旅游社会收入3040万元，全村农民人均纯收入达8664元。
3 ] f+ w) T* G l6 e$ `. u; Q
5 x; J X }6 g5 t 海东镇金梭岛渔作景观和漾濞县光明村核桃景观获得云南省“2013年中国美丽田园”殊荣，巍山县东莲花村入选2014年“中国最美休闲乡村”，云龙县检槽稻田入选2014年“中国美丽田园”稻田景观……
7 J ?- { c# y2 o
1 z0 `9 [4 X% [6 b, c$ b) B& m, u" g 截至目前，全州共有各类特色农家乐700余家，直接带动就业近万人，年接待游客200多万人次，实现收入上亿元。& p. p! f) X, R' ~- A' g! T9 @/ D
+ t8 A6 @7 i4 L' S/ X n
点线面提颜值 $ n: }3 r2 ]3 ~
* r q' [1 D% C7 O+ e* I( d8 R8 H7 b. M
今后几年，作为提升幸福指数工程，大理州将在合理规划布局选取点的基础上，按照点线面结合的模式推动美丽乡村建设。“点”是以每年50个以上的美丽乡村示范村为年度建设点，“线”是以环洱海为主的12条公路沿线示范带为线，“面”是以全州全面开展“三清洁”为主的环境卫生整治为面。2 {; H( P- A7 ~& p
& R6 v! g1 ?& N
目前，12条公路沿线示范带已现雏形，州级财政每年安排1000万元美丽乡村建设专项资金推进50个以上的自然村建设，对达标村庄进行以奖代补。
3 h6 Z& Z7 J, ^( L! Q6 d/ ] |
滇公网安备 53290102000530号 
发表于 2017-10-3 14:34:06
