大理，将美丽植入乡村血脉2 I- d* H: f5 ^
& S( ], h% d% p5 ?5 {6 v% m. r+ [
来源：中国财经报
/ N/ V/ [& P$ A8 W% P
1 z2 n7 l: o# [( P9 ~, }- L4 o B/ I3 S ~, e
+ y2 n4 x% G# ]7 a7 B" ^ 何洛
. L0 ]$ z! t8 r/ M/ g4 t0 `5 i5 E0 o6 `
, X7 u; w5 c3 b5 H( b# k! F T( [7 D9 L! D, h0 m6 F
在云南大理白族自治州，有一个古生村。
) n& t4 v# `; j
/ n% ]. h/ g a- q0 t- @( B8 n 为了把古生村建设成“记得住乡愁”的中国最美乡村，大理编制了为期15年的《古生村美丽乡村建设规划》和实施方案，并争取到位3000万元资金实施乡村绿化工程。
1 W# v) y; a: ^
8 m* l" a) [% e 如今的古生村美丽乡村建设经验成为可复制的标杆，一个又一个“古生村”在大理涌现。
; y; v5 W7 C. s3 w+ g
) i' y) a' R- Q) x- F/ g) b 好蓝图钱保障
' r$ V& Q0 A _3 l) \/ f/ A9 S# t- e- \9 X4 z: }5 Y7 d
大理州制定出台了关于推进美丽乡村建设的实施意见、实施办法和综合绩效考评验收办法，各县市结合实际相继制定了实施意见，出台了一批具体的配套政策和措施，使美丽乡村建设制度化、规范化。
# q; H. \- p0 B# e; N* u. \$ o4 R
为解决资金问题,大理州一方面争取中央和省级项目资金，另一方面加大本级财政投入力度。美丽乡村的建设内容和标准具体细化到各项指标、落实到各个部门，实现美丽乡村规划建设到哪里，相关项目和资金配套就跟到哪里。1 p* A5 E" {, Y( b2 w/ e, Z9 Q7 ^8 e
- h* k3 }* N$ W$ y 大理市龙下登村、漾濞县光明村、宾川县寺前村被列为农业部美丽乡村创建试点；国家级传统村落保护与发展项目9个，仅2015年就获得国家和省级42629万元财政资金支持，今年1至8月又争取到26121万元。" r# t. O. k3 M5 r6 @& I% }0 K9 L2 A
$ W: m8 j! N& W# |: c
去年全州确定重点推进51个自然村美丽乡村示范村建设。经12县市规划、制定实施方案，总投资达3.69亿元。其中，各级财政直接投入7719.71万元，整合其他项目资金23612.51万元，占总资金的84.9%。: ~9 \6 t: ?+ W" x# ^, [% @0 A
# t$ }- p6 I; r- S3 D9 E+ _
今年州财政继续安排500万元以奖代补资金，各县市落实安排300万元以上美丽乡村建设专项资金。同时，鼓励社会资本投入，发动群众筹资投劳。
; Z9 C1 z+ Z& L2 B9 p! T) O
* x' W& M" `' V( S/ [# e) b2 t 在农村公共设施管护上，坚持建管并重，采取村有村管的方式，加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，建立挂牌督办的“路长制”“河长制”，落实相应制度、人员、职责、经费，逐步实现村庄环境的自我管理，确保垃圾、污水等处理设施正常运行。0 m% d7 [/ b& H7 K. r
) d% j4 C+ _6 N: \! F& s4 L3 e 乡村如花朵朵绽放 " \0 R+ V4 L7 A" k7 k% S% F
) b( t' g% j1 h
在建设中，大理各县市没有推倒重来，没有搞“一刀切”，而是因地制宜，创造了多个建设模式。
( w. @7 F4 ~9 T. ?
& \/ N+ f" N4 C2 d* Q 青石板路的龙下登村2015年被农业部批准列为全国美丽乡村试点村。龙下登村已兼具美丽乡村、民族特色旅游村寨等多重身份，旅游业得到长足发展。今年春节黄金周期间，30多家客栈每天接待住宿800多人次，海景特色客栈最高房价卖到1800元/间，仍是一床难求。
) \: N% d8 x% A: t# i/ L* H% ^# a4 j* p/ D$ A. l3 N
龙下登村村民理事会副理事长张琦介绍，2009年新农村建设启动以来，龙下登村通过各级各部门支持和村民自筹资金等方式，已先后投入3400多万元完成龙龛古渡、海宴庵、本主文化遗址等古遗址的综合整治，进行了村间道路硬化和村内道路青石板路面铺设。在村间空地上种植了草坪和紫荆花、蓝花楹等观赏植物，在村口设置了路标路牌。雇请3个保洁人员每天对村间道路进行清扫。
" r2 Q; E+ y; _* C3 P; F( x. r) ]+ F# B$ y* u0 a
大理镇阳和村南五里桥自然村较早发展旅游大巴和餐饮等服务产业，村民富裕，早就盖起高低错落的民族特色小楼。6 F" _+ O9 G4 Z) A2 b4 o
* |: }; {8 b! W$ {# |7 n
“2011年，新农村建设政府投了300多万元，村民捐了3000多万元，我们对基础设施进一步升级，污水管网入地，修建牌坊，还有几个文化活动广场，街灯亮化，全村还装了24小时监控的摄像头。”阳和村党总支书记马武超说。+ {. D% I F. v
4 M: h7 M- I# U3 ]% A
他说，村集体服务场所的建设实现了四个不出村：一般的生活用品不出村，村里的超市每年只用给村委会缴费5000元，但是在村里的销售价格要低于外面的市场价；小病不出村，请退休的老专家轮流值班；交电费、电话费不出村；惠农卡等刷卡不出村。此外，党员义务到所在党支部办公室轮值，解决一般的民事纠纷，解决不了的登记备案。
. Z% d: [6 a l8 \2 v4 y7 ?# r$ T# i# p! z. f/ j: H! X
寺登村2015年全村2/3农户从事旅游服务业，实现旅游社会收入3040万元，全村农民人均纯收入达8664元。$ S" Z: r+ N4 S5 P+ t" x5 H
: T/ {- H6 i8 L, j 海东镇金梭岛渔作景观和漾濞县光明村核桃景观获得云南省“2013年中国美丽田园”殊荣，巍山县东莲花村入选2014年“中国最美休闲乡村”，云龙县检槽稻田入选2014年“中国美丽田园”稻田景观……) w- K$ ]1 M. u: q' P4 \' t
E e! }) [2 Y# g; O
截至目前，全州共有各类特色农家乐700余家，直接带动就业近万人，年接待游客200多万人次，实现收入上亿元。
5 H) F0 y% z2 R3 t7 A' M( `
( S; o1 l7 D/ D4 j3 z3 M- G 点线面提颜值 & \- d& c* T; l+ m1 G+ D9 B! m/ a
' Y! I6 y" a) a( e, k8 N8 Y7 G
今后几年，作为提升幸福指数工程，大理州将在合理规划布局选取点的基础上，按照点线面结合的模式推动美丽乡村建设。“点”是以每年50个以上的美丽乡村示范村为年度建设点，“线”是以环洱海为主的12条公路沿线示范带为线，“面”是以全州全面开展“三清洁”为主的环境卫生整治为面。
a8 K& ?6 t0 N0 u- O) ]$ }; h3 j0 K) D0 K
目前，12条公路沿线示范带已现雏形，州级财政每年安排1000万元美丽乡村建设专项资金推进50个以上的自然村建设，对达标村庄进行以奖代补。
7 P8 ^: @4 z$ W' F9 |# U |
滇公网安备 53290102000530号 
发表于 2017-10-3 14:34:06
