洱源：因村因户施策加快扶贫产业发展

& j/ d2 D5 z* L& y大理洱源冬日晨曦中的村庄-杨峥 摄
$ w1 r4 N# n& C! j- G! X- C核心速读脱贫攻坚工作开展以来，洱源县紧紧围绕县乡村脱贫退出各项指标和户脱贫“两不愁，三保障”标准，共投入37.6亿元，精准实施产业扶贫、易地搬迁、基础设施建设、发展教育、医疗卫生、金融扶贫、生态补偿、社会保障兜底等工程，全县脱贫攻坚呈现出“精准、实在、全面、用心”的特点，脱贫攻坚成效显著。
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大理洱源风力发电 陈飞摄


脱贫经验抓产业促就业，不断增加群众稳定收入
投入12.86亿元，推广“党支部+贫困户+合作社”、“党支部+贫困户+龙头企业”、“互助社+贫困户+龙头企业”、“互联网+农户”、订单帮扶、劳务输出等模式推动产业发展，把扶贫困户、扶组织、扶龙头企业有机结合，因村因户施策，加快扶贫产业发展，带动贫困户稳定脱贫。
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4 {7 r8 ], B7 B* n抓住房提质量，实现群众住房安全稳固和遮风避雨
投入5.3亿元采取易地扶贫搬迁、县级筹资稳固住房建设、政府兜底建房、农危改、地震恢复重建、农村人居环境住房提升6种模式，实施稳固住房建设30060户，同时，统筹各项扶贫和保障措施，加强建房户后续产业和转移就业工作，确保不因建房致贫、返贫。
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( l: d: p; H7 n, T9 w) @0 H0 e7 _% ]抓基础建设施，乡村面貌发生巨大变化
+ p  i% L7 s0 J. V投入9.69亿元，以整乡整村推进、脱贫攻坚道路硬化、“直过民族”整村推进、沪滇扶贫协作等项目为平台，全面加强贫困镇乡、村基础设施建设，增强发展后劲。顺利完成通村道路硬化、村组道路拓宽、桥梁建设、人畜饮水、脱贫水窖、电路、活动室、太阳能路灯、节能灶、公厕、户厕、厩房等一大批项目建设。
抓教育谋长远，切实阻断贫困代际传递
+ I. h0 u" K' m+ S- L投入8.85亿元，一方面全面推进义务教育均衡发展。投入6.1亿元，新建校舍、运动场地，购置图书和计算机等器材。另一方面严格落实教育帮扶政策。投入2.75亿元，以“决不让一个孩子因贫辍学，决不让一个家庭因学返贫”为目标，构建从学前教育到高等教育全覆盖的贫困户学生资助体系，做到精准资助、应助尽助。
; t- I! ~; U! n6 f+ K! e$ }抓医疗卫生，健康扶贫政策全面落实
7 M$ s# T( p0 N1 @投入健康扶贫资金4363.56万元，实现全县29390人贫困人口100%参加基本医疗保险，家庭医生签约服务率达100%；90个村卫生室均达到标准化；落实城乡居民基本医疗保险、补充医疗保险、大病保险、医疗救助和兜底保障“五重保障”政策；落实“先诊疗后付费”、“一站式”结算、大病保险零起付等便民惠民措施；出台《洱源县建档立卡人口以外困难群体医疗救助暂行办法》等政策，有效预防卡外户因病致贫。
4 x# f. U/ N# G" z' a2 @0 L拓渠道抓信贷，金融助力脱贫显成效
* Q. G% {" u! M/ N& Z3 T1 Q# h累计筹集各类金融资金18亿元，聚焦贫困村和贫困户，支持贫困群众因地因人制宜发展生产经营，精心组织实施了一批浦发行扶贫基金项目，把金融资源配置到脱贫攻坚重点领域和薄弱环节，加强对小微企业和偏远地区的金融服务，通过创业就业、吸收入股等方式带动建档立卡贫困人口增收。
抓生态促脱贫，两线攻坚实现“双赢”
立足实际，把脱贫攻坚和洱海保护治理工作结合起来，加大贫困地区生态保护修复力度，坚持“两线”作战，实现生态保护和脱贫攻坚“双赢”。在兑付公益林补偿资金、农业草原生态保护奖补、退耕还林资金的基础上，建设生态湿地、生态隔离带，流转土地，为群众增加租金收入；推进生态保护扶贫行动，开发多种形式的公益性岗位，从贫困户中吸纳天保员、护林员等，为贫困群众增加工资性收入。
抓社会保障，兜底不落一人
+ V' Y0 r2 a3 ^# g1 H  K投入4220.78万元，加强低保户与贫困户、低保线与贫困线的有效衔接，常态化对农村低保对象进行排查复核，做到该进的进，该出的出，不丢一户、不落一人，确保应退尽退，应保尽保；建立健全特困人员供养制度；常态化开展临时救助、孤儿保障和残疾人工作，并鼓励社会力量参与，开展慈善募捐、大病救助、儿童关爱、残疾人帮扶等工作，让社会保障兜底脱贫兜得更加牢靠。

- ?3 M$ s8 T' a9 m5 G7 Y8 E（资料来源：云南省扶贫办）
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