云南云龙县：把好村（社区）干部“入口关”
在村（社区）“两委”换届选举工作中，云龙县聚焦资格联审对象、责任、内容、程序和纪律，建立完善资格联审工作机制，通过“五个明确”举措，做实村（社区）组织换届候选人任职资格条件审核工作，全力防止“带病参选、带病使用”，从源头上把好村（社区）干部“入口关”。明确联审对象，解决“联审谁”的问题。明确联审对象为村（社区）“两委”成员、村（居）务监督委员会成员、村（居）民小组党组织书记、村（居）民小组长人选和通过另选他人形式选出的人员等，全县90个村（社区）“两委”班子成员、村（居）务监督委员会成员、508名村（居）民小组党支部书记和1533个村（居）民小组长人选通过审核后参与选举，实现联审对象全覆盖。
明确联审责任，解决“谁联审”的问题。根据《云龙县村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作方案》，11个乡镇成立由党委书记、乡镇长任组长，乡镇纪委监委、党政办、民政所、司法所、派出所、综治办、农业农村服务中心等部门负责同志为成员的人选资格初审小组。县级成立由县委组织部、县民政局牵头，会同纪检监察、政法（扫黑办）、公安、法院、检察院、司法行政、信访、财政、审计、农业农村、税务等18个部门36人组成人选资格联审小组，对人选资格进行严格联审。
明确联审内容，解决“审什么”的问题。重点审查联审对象有无存在不准不宜列为村（社区）“两委”成员、村（居）务监督委员会成员、村（居）民小组干部人选的情形，即“五不准”“十二不宜”和“十严禁”情形，有无不廉洁行为和群众不良反映，是否与其他同一村“两委”成员存在8种近亲属关系等内容。
明确联审程序，解决“怎么审”的问题。按照“乡镇初审、县级联审”的程序，根据先村（社区）党组织、后村（居）民委员会的顺序，加强统筹，合理安排联审对象和时间，分批分类分步开展联审，做到同一人选不重复联审，未经联审一律不得作为正式候选人或担任相关职务。如果有通过另选他人形式选出的人员，当场只公布得票情况，经资格联审后方能宣布是否当选。
明确联审纪律，解决“审得准”的问题。县乡两级树牢红线思维、底线意识，确保联审各个环节都严格依规合法，坚持“谁审核、谁签字、谁负责”的原则，实行联审把关和参与联审人员签字背书。对出现因把关不严、审核错误导致产生不合格人选的，取消其任职资格，并严肃追究审核单位相关责任人责任。截至目前，在乡镇初审基础上，县级联审小组召开2次联审小组会议，已全面完成572名村（社区）党组织委员候选人预备人选县级联审工作。
云南网记者 黄兴能 通讯员 段学兵
文章来源：云南网:王胤
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