大理永平：脱贫攻坚蹄疾步稳成效显
永平县深入落实精准扶贫精准脱贫基本方略，脱贫攻坚成为各级各部门的思想共识和行动自觉，精准扶贫精准脱贫创历史最好成绩——2013年至2017年9月，现行标准下贫困人口由22517人减少至12475人，年均减贫2009人；贫困发生率由14.75%下降至8.57%，年均下降1.24个百分点。2015年8月，永平县吹响脱贫攻坚“集结号”，随着18.57亿元的项目建设落地生根，“两不愁三保障”脱贫目标正在一步步变成美好现实。
产业发展特色化。累计投入产业扶持资金2.66亿元，推行“党支部+企业+贫困户”脱贫攻坚模式，因地制宜发展生猪、肉牛、永平白鹅、博南山鸡、高山生态茶、中药材六大特色产业，依托产业脱贫人口累计达2236户7826人；建成互助社87个，覆盖7个乡镇69个村委会，参加农户4306户；培育扶贫示范农民专业合作经济组织25个、农业龙头企业13家、家庭农场4个，建设年出栏500头以上的生猪标准化养殖场（养殖小区）50个，扶持养殖规模200只以上的永平白鹅养殖场100个、养殖规模1000只以上的博南山鸡养殖场100个。
住房保障高效化。拿出最好的地段、最佳位置建设18个易地扶贫集中安置点和6个提升农村人居环境建设项目实施点。目前就位住房保障资金4.84亿元，已开工建房3736户，完工3661户，入住3066户。
生态补偿普惠化。投入生态保护资金2839万元，完成新一轮退耕还林5000亩、还草5000亩；陡坡治理3000亩，惠及贫困户419户；兑补生态公益林资金1193万元，受益贫困户581户1957人；在贫困户中聘用公益林管护员130人；免征使用林地森林植被恢复费592万元。生态补偿脱贫人口133户466人。
教育培训多元化。启动实施了总投资6.67亿元的108个义务教育均衡发展项目，对89所中小学校进行改造提升；累计对4611名贫困学生实施了全面救助，发放助学金329.83万元、助学贷款2080.78万元。采取办培训班、开培训会、入户指导等方式开展技能培训，2015年以来，先后在75个村开展培训469期28141人，转移就业28797人。
社保兜底最大化。围绕最低生活保障，把7355名建档立卡贫困人口纳入低保，占农村低保人口的32%；临时救助贫困户327户，发放救助金67万元；完成因病致贫筛查工作，认定因病致贫1718户6234人，以户为单位建立了患病信息档案。实施了2个乡镇卫生院建设项目，新建村级标准化卫生室48个。
对象识别精准化。按照“应纳尽纳、应退尽退”的原则，下派2000余名县乡干部，深入农户开展精准识别、动态管理和交叉检查、精准核查等工作，截至今年9月，正常退出53户200人，识别不精准剔除1171户4271人，新纳入164户568人，脱贫返贫38户138人。
记者 杨福军（大理日报）
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