云南鹤庆：聚焦短板精准施策脱贫攻坚见实效
鹤庆县紧扣县情，坚持问题导向，找准问题、聚焦短板，紧紧围绕扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等关键问题，在精准施策上下功夫，在精准落地上见实效，脱贫攻坚工作取得阶段性成效。鹤庆县针对产业发展不优的问题，调整产业结构，走切合实际的产业发展路子。鹤庆县是一个农业大县，气候、水利、林业等自然资源条件优越，是发展中药材、洋芋、经济林果的理想之地。为了有效增加群众收入，切实把特色优势产业做大做强，鹤庆县提出了蚕桑、药材、水果等高原特色农业产业开发思路，建设5万亩蚕桑产业园、5万亩中药材产业园、5万亩优质水果产业园和万亩鱼藕产业园，投入905万元成立30个产业发展互助资金合作社，积极培育壮大蚕桑、中药材、经济林果、蔬菜、水产养殖等优势产业，切实促进了群众增产增收。
针对农村劳动力资源过剩的问题，加大人力资源开发，走劳务输出的路子。鹤庆农民多、土地少、劳动力资源过剩，制约农村劳务输出的主要原因是农民劳务技能不高。为此，鹤庆县坚定不移地把劳务输转作为加大扶贫开发、解决“三农”问题的关键项目来抓。为了提高劳务输出质量和效益，积极推进劳务输出由苦力型向技能型、由分散短期输出向有组织长期稳定输出转变，我鹤庆县完善以建档立卡贫困劳动力为转移重点的输出机制，实现由劳务大县向劳务强县跨越。2015年全县转移农村剩余劳动力12677人，2016年转移农村剩余劳动力14433 人。截至2017年5月底转移农村剩余劳动力6272人，其中建档立卡贫困户转移输出477人，劳务产业正成为建档立卡贫困户快速增收脱贫的有效途径。
针对贫困户素质不高的问题，加大教育培训力度，走教育科技扶贫的路子。在工作中，鹤庆县始终把扶贫、扶智、扶志结合起来，把治穷治愚治懒结合起来，积极开展教育扶贫、智力扶贫、科技扶贫，大力实施科教扶贫战略，做到智力扶贫支持到位，先后实施了义教工程、危改项目、西部农村寄宿制学校项目、希望工程和各类教育捐助项目，使全县农村学校基础设施面貌发生了显著变化。学校标准率达100%，学前三年毛入园（班）率达85%，九年义务教育巩固率达 95%以上，2016年，鹤庆县以全省高分的成绩通过国家义务教育基本均衡发展县评估验收，鹤庆县被评为全省教育先进县。
针对贫困村基础设施落后问题，找准靶向挖穷根，打通精准扶贫“筋脉”。 鹤庆县高度重视基础设施建设在脱贫攻坚中的巨大支撑作用，高度重视项目建设工作，身体力行，全力争取项目资金，加大投入，加强工作力量，鼓足干劲加强水电路等基础设施建设，全力推进整乡、整村项目实施，以强有力的项目建设全力改善贫困地区的生产生活条件，助推脱贫攻坚。2016年至2017年，全县交通、水利先后投资13个重点项目，总投资近70亿元，覆盖全县建档立卡贫困人口。2017年，鹤庆县将完成羊龙潭集中供水工程、燕子崖提水工程、幸福水库建设等7个引蓄水工程，共投资6.7亿元，18508人建档立卡贫困人口由此收益，6月15日，燕子崖提水工程一二三期全面完成，六合乡11个村2800多户户户通了自来水，12000多人饮上了自来水上。鹤庆县组建县公路投资公司，加快推进交通项目建设，实施农村公路提质改造工程和村组道路改造工程，实现行政村道路硬化全覆盖。在2016年上鹤高速公路建成通车后，鹤庆县继续推进鹤关高速公路、松六公路改造工程、西黄公路改造工程、剑鹤公路和全县农村公路建设工程的相关工作。(通讯员 寸红亮、洪何）
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