大理漾濞创新产业扶贫模式实现集体农户双赢
随着脱贫攻坚各项工作的深入推进,漾濞县联系县情抓住贫困“病根”,在探索发展中走出了一条“四动、五+、六个一”的产业扶贫路子,经济载体得到创新、经济基础得到夯实、增收途径得到拓展,村集体和农户实现双赢。“四动”黏合发展主体
“四动”,即“政府推动、市场驱动、能人带动、群众联动”。政府推动层面,以产业补助资金、扶贫到户贷款和互助资金扶持为手段,投入产业扶贫资金1029万元,发放产业扶贫贷款8956万元,成立产业发展互助社11个,社均注资不少于30万元,帮助贫困户发展产业;市场驱动层面,以适销对路为原则把准市场风向标,理性选择产业项目,做到“信息从市场来,产品到市场去”;能人带动层面,以优秀业主、致富能手、先进党员等个体为依托,通过1+X模式影响一片、带动一片、发展一片,示范带动建档立卡贫困户发展产业;群众联动层面,则重点消除“等靠要”思想,动员群众广泛参与、互帮互带主动作为。目前,全县在县乡(镇)村各级机构、社会力量和广大群众的多重整合下,培植了一批以“大理漾兴裂腹鱼养殖有限公司”为代表的优秀经济实体,以吸收群众入股、整合零星资源的形式,有效带动了贫困村和贫困群众脱贫致富。
“在村支书的动员下,我们在公司入了股,由公司和大家共担风险,我们投钱很放心。”入股的建档立卡贫困户李美兰说。大理漾兴裂腹鱼养殖有限公司位于漾濞县平坡镇平坡村劝桥河旁,公司以养殖裂腹鱼(弓鱼)为主,附带养殖金鳟、虹鳟、青鱼、鲤鱼、草鱼等鱼种。目前,占地6.2亩的一期建设已累计投入资金230余万元,共建成鱼池9个,共投放弓鱼苗85000余尾,并按照“长短”结合的效应,投放青鱼、鲤鱼、草鱼共8吨。据统计,2016年,公司年产裂腹鱼成鱼200公斤,其他鱼类成鱼3000公斤,实现销售收入近15万元,集体经济直接增收3万元。
“五+”理顺发展模式
大理漾兴裂腹鱼养殖有限公司由平坡村党总支以占股51%控股,采取“党总支部+公司+合作社+基地+贫困户”的模式和“产供销”一条龙的路子,在村党总支牵头下,积极引导村组干部、乡土人才、创业致富能手和建档立卡贫困户入股,整合“财政四位一体”、产业扶持、易地扶贫搬迁补助等资金285.4万元,吸收建档立卡户入股资金124.54万元(县级产业扶持资金及小额贷款),村委会入股10万元,公司筹措250万元。有效推进了产业发展,促进村级集体经济增长和农民增收,同步实行了党建扶贫“双推进”,最终实现了村委会和农户共同致富的目标。
目前,该公司已覆盖周边农户113户近500人。其中,76户263人为建档立卡贫困人口,97户394人易地扶贫搬迁人员已入股合作社。2016年,公司已按股本金10%的比例进行分红,其中,建档立卡户获得分红共计1.4万元。
“六个一”提升发展水平
据介绍,大理漾兴裂腹鱼养殖有限公司的产业发展模式在漾濞已得到充分推广运用。该县在产业扶贫中,巧妙结合了县委、县政府提出的“三项工程”之“特色产业培植工程”,按照“一县一规、一乡一产、一村一品、一组一专、一户一策、一人一技”的“六个一”产业扶贫要求,结合“十三五”脱贫攻坚规划,用“一县一规”引领发展、分类施策;结合各乡镇实际,充分利用当地资源和区位优势,培植起具备“区域适应性、品种适合性、过程指导性和效益确定性”的特色产业;同时,注重劳动者素质提升,通过劳动力转移培训等方式,为广大群众特别是建档立卡贫困户提供实用技能培训,全方位、高起点推进产业扶贫。做到了村村有主导产业、户户有增收门路、人人有致富技能,为脱贫攻坚提供了强有力保障,也让村集体和农户迎来共同致富的双赢局面。
(来源:大理日报 通讯员 茶绍琴 苏蓉)
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