云南检验检疫局多措并举力促“云菜”出口
摘要云南长年盛产多种品质优良的蔬菜，“云菜”也成为了云南高原特色重要优势出口农产品。凭借得天独厚的气侯优势，云南长年盛产多种品质优良的蔬菜，“云菜”也成为了云南高原特色重要优势出口农产品，远销国内外。
据统计，2016年1-8月经云南检验检疫局检验检疫出口的蔬菜及制品14559批次，47.4万吨，与2015年同比分别增长20.7％、61.8%和28.1%，继续保持量值齐增的势头。为促进云南外向型经济发展，不断扩大“云菜”出口，云南检验检疫局主要采取了以下措施。
一是加强基地管理，促进提质增效升级。积极推进出口食品农产品质量安全示范区建设，云南检验检疫局对经示范区办公室考核合格的种植基地给予认可并出具证书。目前，云南省已建成8个、101.43万亩示范区，面积位居西部前列。其中宾川县、建水县荣获“国家级出口食品农产品质量安全示范区”称号，在此基础上，积极支持红河州开展整体推进国家级出口食品农产品质量安全示范区的建设工作；推进出口蔬菜基地备案建设，建成出口蔬菜备案基地146个、供港澳蔬菜备案基地46个。
二是简化工作流程，提升通关便利化水平。大力推进一体化，在全省实行“三互、三通”的基础上，强化区域检验检疫合作，与沿海局建立通关合作和执法联动机制，实现蔬菜等农产品直通放行；在原产地检验检疫机构报检并检验检疫合格后，出口企业可选择在原产地或出境口岸检验检疫机构申请相关单证，办理放行手续，节省单证在报检公司—生产企业—口岸通关公司之间传递的时间；对涉及安全风险监控的产品在风险分析的基础上进行滚动抽查，中低风险产品可在未取得检测结果时提前放行，该批产品的检测结果作为下批产品出口检验的判定依据，提高通关效率。
三是实行分类管理，提高监管效率。建立以风险管理为核心的检验检疫监管模式，即在产品分级、企业分类基础上，对不同类别企业的不同风险等级产品实施不同的监管措施，一类企业抽检比例最低可降至5%，二类企业最低可降至20%，三类企业最低可降至40%，并实施动态管理，不断提高检验检疫监管效率。
四是建立诚信体系，加强事中事后监管。按照质检总局关于企业信用管理工作规范、操作指南等要求，建立科学的企业诚信评价体系，增强企业是产品质量第一责任人的意识。在此基础上，简化出口蔬菜种植基地及加工厂备案的事前审批程序，加强事中、事后监管，推动质量社会共治工作机制，促进出口企业健康发展。
五是提供优质服务，提升企业质量水平。联合商务等部门，成立云南国际认证联盟，帮扶提高云南蔬菜等农产品的产品质量和市场竞争力，扩大对国际高端市场的市场准入注册和认证，为贫困山区脱贫致富起到了重要作用。（完）(杨京)
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