南涧土地入股走活“造血扶贫”路
连日来，虽然雨淅淅沥沥，南涧县浪泥箐德发三七种植专业合作社林下三七种植棚里却像是春天，绿茵茵的三七挂满花苞，热闹的务工场面让建档立卡贫困户者富科喜笑颜开。如今，在南涧县有越来越多的建档立卡贫困户像者富科一样，对脱贫奔小康充满了信心。今年以来，南涧县鼓励建档立卡贫困户通过土地、资金、技术入股等方式加入企业、企业基地、农民专业合作社、互助社等，鼓励和引导贫困对象积极参与扶贫龙头企业和社会组织的生产经营活动，通过“企业+合作社+基地+贫困户”、“专业合作社+基地+贫困户”和“互助社+贫困户”的产业经营模式，带动、促进贫困户增收。目前，已有500余户贫困户搭上产业精准扶贫的“快车”，户均增收有望实现5000元到8000元。
“以土地或资源入股”参与企业和企业基地发展，企业以“股份分红+劳务报酬”的分配方式带动建档立卡贫困户共同致富，实现由“输血”变为“造血”，无量山镇华山村委会浪泥箐德发三七种植专业合作社，是南涧县“企业＋合作社＋基地＋农户”的经营运作模式中的一个典型。者富科是华山村建档立卡贫困户之一，全家现有5口人，2015年1月，他和妻子商量后，将自家的3亩多核桃林以每年3450元的价格流转给了合作社，合作社则与云南维和药业无量药谷签订协议进行林下三七种植；3月者富科进入企业的基地参与三七种植管理，年收入达25500元，妻子则以零工方式在基地里打工，一个月收入2000多元；明年起，者富科家将和村民们一起领取合作社带领种植的三七收益分红。“因为我们只转租了核桃林中的闲置土地，每年我家还有2万多元的核桃销售收入；如果加上平时家里的养猪养鸡收入，连带打工收入和分红收益，一年到头也有五六万元的收入，两年后我就不再是贫困户了！”者富科笑呵呵地说。
在加大“土地入股”推进脱贫攻坚力度的同时，南涧县还开创“扶贫资金入股”新模式，重点扶持有建档立卡贫困户参与的农民专业合作社以及贫困村能人示范带动户，将农业产业化和金融扶贫资金优先安排给有建档立卡贫困户参与的农民合作经济组织。为确保资金支撑，该县通过设立融资担保基金，获得担保授信5.61亿元，并以此开展对建档立卡贫困户、农民专业合作社和重点农业龙头企业实施精准信贷扶贫，截至7月1日已担保贷款3.9亿元。目前，南涧县金融部门已为16个农民专业合作社授信1860万元，贷款余额1610万元。
“银行借钱太复杂，又要担保、又要开这个证明盖那个章的……我们在山沟沟里住着，一趟一趟往乡上跑，实在没那个时间呀！”几个月前，宝华镇云华村委会红李子树村村民张国忠想买几头猪发展养殖业，可还缺一万元资金。正在他发愁的时候，村里的互助社为他解了燃眉之急，“不到一周，一万元资金就到了手里，速度非常快。” 从2015年开始，南涧县把互助资金助力脱贫攻坚作为精准脱贫的一项重要工作，先后在全县8个乡镇、56个村委会建立63个扶贫互助社，通过强化互助资金的管理和运行工作，目前入社农户达6529户，互助资金总规模达1506.11万元，其中财政资金1280万元，农户入社资金226.11万元。
大理日报 通讯员 白家伟
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