漾濞县扶贫精细化:不让一个贫困群众掉队
“大理州漾濞县在扶贫攻坚过程中，为了不让一个困难群众掉队，对建档立卡贫困户实行‘深度贫困’和‘一般贫困’的精细化分类，确保精准扶贫，不让一个贫困群众掉队。”漾濞县扶贫办工作人员介绍说。调查摸底突出“细”、精细分类突出“准”、分级负责突出“实”是富恒乡在扶贫开发工作中的一大特色，通过精细分类跟踪管理，做到了一户一策精准扶贫，小康路上不让一个贫困群众掉队。调查摸底突出“细”
富恒乡在扶贫开发工作中，要求各村工作组深入各村进行一次广泛的调查摸底，调查摸底突出“细”了解各村各户情况，确保底数摸清、情况吃透、问题找准。重点围绕住房情况、收入情况、劳动力情况、家庭债务情况等内容，采取召开座谈会、入户走访、村民代表访谈、听取村两委意见等方式，既充分听取领导意见，又广泛了解群众的反映；既注意掌握面上的共性问题，又重点查找不同家庭的个性问题，做到全面、准确掌握情况，为精准对象提供依据。
精细分类中突出“准”
按照2013年农民人均纯收入2736元(2010年2300元)的国家农村扶贫标准，结合富恒乡实际情况，对全乡原有的建档立卡户再进行一次复核，在严格识别标准的同时，按照一查家庭收入，看到经济来源，确定有没有稳定的经济收入；二查居住条件，看生活环境，了解房屋情况和居住生活环境；三查家庭劳动力，看劳动观念，通过农户的劳动状况估算其务工收入；四查家庭资产，看消费水平，知晓其是不是真贫；五查致病原因，看贫困程度，了解医务支出是否偏高；六查家庭教育，看发展潜力，通过了解农户受教育和子女上学情况，估算其发展能力和教育支出的“六查六看”的评议办法，对建档立卡户进行认真复核，确保对象精准。同时按照贫困程度的不同，将建档立卡户分为深度贫困户（A类，即家庭人均纯收入为1500至2000元之间的贫困户）和一般贫困户（B类，即家庭人均纯收入为2000至2736元以下的贫困户），并针对不同的致贫原因制定详细的帮扶方案，切实做到在精准扶贫、精准脱贫上下功夫，建立精准施策机制，做到对症下药。
分级负责突出“实”
实行书记、乡长分片包干负责制。每人负责3个村，对所挂包村的所有扶贫工作负总责，各村挂钩领导为所挂钩村的扶贫工作具体责任人，同时在各村挂钩组成员中设立一名专门负责扶贫业务的工作人员。各村支书、主任为该村扶贫工作的直接责任人，并在“三委”班子成员中指定一名专门负责扶贫工作的业务人员，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保政令畅通，为该乡按期实现脱贫攻坚任务奠定了坚实的基础。同时，及时科学合理调整挂包干部，做到所有贫困户一户不漏，户户有帮扶人、有帮扶计划。结合“五个一批”脱贫要求，把未脱贫建档立卡贫困人口细分为发展生产脱贫5110人（交叉覆盖贫困人口10838人）、易地搬迁脱贫1169人、生态补偿脱贫1730人、发展教育脱贫1654人（交叉覆盖贫困人口1901人）、社会保障兜底脱贫2418人。
“我们将联合富恒乡各特色种植、养殖合作社，因地制宜对建档立卡的贫困户推出帮扶措施，做到一户一策，彻底帮助贫困户脱贫。”富恒乡工作人员介绍说。（完）
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