南涧县创新机制推进精准扶贫
南涧县有贫困农户2.2万户8.5万人，占总人口的38%，纳入扶贫建档立卡户14367户55747人，占总人口的25%，贫困发生率为28%。南涧县根据扶贫对象状况，不断创新机制，推动贫困户稳定脱贫。创新党建扶贫工作机制。及时调整充实县乡村扶贫开发领导机构，实行县领导包乡镇，部门、工作队和第一书记包行政村，干部包贫困户，帮扶住房改善、产业发展、家庭增收、环境改善、技能提升的“五包五帮扶”措施，贫困户干部结对包户结对帮扶实现全覆盖。结合服务型党组织建设，创新“五包五覆盖”工作机制，至7月底，“五个全覆盖”全部实现，80个行政村“合作股份”均达10万元以上，股本金达961万元，年底可实现村集体收入140万元，实现了党建扶贫齐抓互促双推进。
“四链动四保障”整合扶贫资源。通过整合扶贫开发新农村建设、整乡（整村）推进、美丽乡村建设、社会扶贫等扶贫资源，链动农户、合作社、企业、基地四个核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌四个保障性要素，坚持在产业链发展上寻求突破，促进贫困农民持续增收。通过实施扶贫开发新农村建设、行政村整村推进、易地扶贫搬迁、产业扶贫、劳动力转移培训等项目，使全县3.1万贫困人口受益，推进了贫困村组基础设施、产业和社会事业发展。
“五定八到户”推进精准扶贫。创新到户扶贫机制，实施因村定名单、因户定规划、因人定项目、因地定产业、因扶定责任的“五定”工作模式，坚持产业扶持到村到户、基础设施建设到村到户、环境整治到村到户、基本公共服务保障到村到户、能力素质提升到村到户、金融资源到村到户、干部结对帮扶到村到户、考核验收到村到户，有力推进了减贫脱困工作，构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫工作格局。
大理日报（通讯员 李嘉龙）
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