云南省扶贫办挂钩帮扶 助剑川百姓“造血”
自2011年省扶贫办挂钩帮扶剑川县以来，践行“插甸经验”，把剑川县金华镇作为“挂县包乡驻村联户”联系点，发挥“造血”功能，真帮实扶与内源发展相结合，解决剑川上万群众“贫血”。截止到目前，完成帮扶投入53083万元，修建村、组道路171.41公里，投入安居工程988万元，改造危房3500户，建设人饮工程19处，铺设管道72千米，修建厕所1640间、卫生厩2304间、沼气池1660座，安装太阳能2000户、节能灶3274个，建成了一批公共服务项目，扶持了牲畜养殖20818头和经济林木、中药村等55422亩，发放扶贫贴息贷款17300万元，组织实施农业实用技术培训6050人次和劳动力转移培训5328人次，全县贫困地区面貌有了新变化。干群互动，助攻脱贫。省扶贫办领导先后20多次深入剑川，围绕扶贫开发开展调研指导，有115名领导干部驻村蹲点累计达1550天，走访慰问68个村民小组，召开民情恳谈会156次，直接联系群众196户，撰写调研报告268篇，发放教育书籍1520本，开展农村适用技术培训83次受训4669人次。形成了一村一份调研报告，一项工作一调研报告，有针对性地开展扶贫工作。
项目带动，助力发展。项目是扶贫开发的重要抓手，省扶贫办把金华镇作为集中连片特殊困难地区综合扶贫试点项目，制定了项目规划，项目计划投资17392万元，覆盖金华镇18个行政村108个村民小组贫困人口9497户39266人。通过项目实施，消除绝对贫困现象，实现贫困地区“866”目标。
产业推动，助农增收。针对金华镇各村实际，省扶贫办制定了不同的产业培植计划，实施“一村一品”战略。以文华、向前、金龙、永丰等村为主的城郊村，重点发展特色手工业和蔬菜种植；以龙凤、龙营、金星、邑平、文榜、桑岭、新仁、梅园等村为主的坝区，重点建设烤烟、生猪、木器木雕、泡核桃、生态休闲旅游度假、工业园区等产业基地；以双河、清坪、庆华等村为主的山区，重点培植脱毒马铃薯、肉牛肉羊、中药材种植、花椒种植等产业，加快推进农民群众增收致富。
扶贫拉动，助牢后劲。金华镇是集坝区、半山区、山区为一体的典型贫困山区农业镇，贫困人口占全镇人口的64%。根据这一特点，省扶贫办将扶贫重点放在通水、通电、安居房和农田水利建设等基础设施上，新建乡村公路27.5公里和村组公路37.8公里，建设人畜饮水8件、小水窖100个、安居房345户，河道治理6公里、改造安居房1305户，灌溉沟渠10.8公里，灌区建设5件，实施了金华镇东片区土地整理项目。
党群联动，助兴跨越。省扶贫办把党的群众路线教育实践活动贯穿到剑川县扶贫工作的始终，以创建带领致富党支部和培养脱贫致富带头人活动为抓手，不断增强基层党组织带领群众发展生产、增收致富的能力，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。同时，按照“规划民意、项目民选、工程民建、质量民管”的原则，鼓励群众投工投劳投资，通过支部引导、政策宣传、党员带头、群众参与，促进贫困地区经济发展上水平。
通讯员 陈永和
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